Плюс 2,5 процента гробовых (№08/2008)

Все дело в формулировках, господа. Только вот по каждом профессиональном поле они специфичны. Мы, журналисты, можем прикрыться тем, с чего началась эта статья. Дескать, выдумали мы все, стало быть, никаких претензий к газете быть не может. В отличие от журналистской братии, чиновники прячутся за ПРАВИЛАМИ, ИСТРУКЦИЯМИ, ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ, РЕШЕНИЯМИ, РАСПОРЯЖЕНИЯМИ и прочими бумагами. Однако мы не будем сегодня копаться в канцелярской пыли, а поговорим о том, что спровоцировало в стране недавнюю эпидемию нервных срывов, инфарктов, инсультов, обид, слез и возмущений. Поговорим о начавшейся пенсионной реформе.

Двойные стандарты

Последнее повышение пенсий по-разному отразилось на кошельках наших граждан. Скажем, Наталье Викторовне Крутовой, в далеком прошлом начальнику производства, начисления производились из расчета средней заработной платы в 230 советских рублей (1986 - 1990 гг.). Насчитали столь мало, что женщина чудом не умерла. Между тем, бытовщица Анастасия Ковалева, которой обсчитывался период с 1993 по 1998 гг, "вышла" на пенсионную сумму около 1200 гривен. "Да побойтесь бога, - возмутитесь вы. Разве мыслимо такое?". "Мыслимо", - ответим мы. Как и мыслимо то, что государство определило Наталье Крутовой содержание в размере 130 гривен в месяц!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Правда, держава героически прибавила к этим 130 гривнам еще триста с копейками от себя(?!), чтобы у Натальи Викторовны образовалась хотя бы минимальная пенсия. СПАСИБО. НИЗКИЙ ПОКЛОН. ДОЛГИЕ ЛЕТА. Принцип "разделяй и властвуй" в действии. Только теперь разделили пенсионеров. Разделили на два лагеря - "советских" и "украинских". Не по происхождению... Не по вере... Не по политическому окрасу... А по пенсионным начислениям.

Глупый коэффициент

Почему такое стало возможным? Дело оказывается в методике перерасчета советских рублей. То есть, sorry, товарищи, ничем помочь не можем. У нас - КОЭФФИЦИЕНТ! Отсюда вопрос. Кто?.. Кто разработал методику перерасчета и определил глупый коэффициент? Давайте предложим министерским клеркам пообщаться на Куликовом поле с одесскими пенсионерами. Пусть объяснят: что откуда брали, как считали, какими соображениями руководствовались? Не придут ведь... Струсят. А СУТЬ-ТО В ЧЕМ? Мы сами виноваты в том, что у нас в министерствах сплошь случайные люди. А те немногие светлые головы, которые там есть, погоды не делают. ПОРАЗИТЕЛЬНО. МЫ САМИ ПЛАТИМ ЗА ТО, ЧТОБЫ НАС ДОВОДИЛИ ДО ИНФАРКТОВ. Придумала какая-то министерская "голова" коэффициент, и у половины страны нервный срыв. А ведь все так просто. Чтобы сохранить спокойствие и здоровье стариков, всего-то и нужен был справедливый перерасчет. Справедливый... Ведь в чем виноваты люди, которые всю жизнь честно трудились? Почему их сегодня оскорбляют нищенскими пенсиями? По каким критериям проводятся пресловутые перерасчеты? У нас нет ответов на эти вопросы... Но мы решили провести небольшой эксперимент. Мы решили облачиться в министерские одежды, взять в руки калькуляторы и попробовать самостоятельно высчитать справедливый коэффициент перерасчета советских рублей в украинские гривни.

На еду

Если отбросить эмоции и трезво посмотреть на цифры, то даже самый отчаянный сторонник советской системы согласится, что пенсии в те времена тоже были не ахти какие. В сущности, они позволяли человеку сносно существовать, но не более того. И тут самое время вернуться к нашей "советской служащей" Наталье Крутовой, которая, напомним, зарабатывала в среднем 230 советских рублей. Так вот, в застойные годы ей была положена пенсия размером в 70% от средней зарплаты. Конкретней, - 161 советский, "деревянный" рубль. Теперь, прежде чем приступить к расчетам, давайте решим, что все пенсионеры обитают на нижнем ярусе пирамиды Маслоу. Иными словами, им для жизни достаточно немного еды, немного питья и крыша над головой. Хотя нет, обойдемся без крыши, и даже лекарства с питьем вычеркнем. Только еда. Берем 161 рубль пенсии Натальи Викторовны, рассчитанной за период с 1986 по 1990 год, и выясняем, сколько же она могла приобрести продуктов первой необходимости в те годы. Один килограмм белого хлеба в конце 80-х годов стоил 28 копеек. Делим 161 рубль на 28 копеек и получаем, что Наталья Крутова могла приобрести 575 килограммов хлеба. Теперь эти 575 кг умножаем на 3,5 грн. (сегодняшняя стоимость одного килограмма хлеба) и получаем 2012 грн. Такую же операцию проделываем с остальными продуктами:

- сахар: 161/0,78 коп. = 206 кг х 3,7 грн. = 762 грн.;

- макароны: 161/0,85 коп. =189 кг х 6 грн. = 1136 грн.;

- колбаса варенная: 161/2,50 руб. = 73 кг х 25 грн. = 1825 грн.;

- чай: 161/9 руб. = 18 кг х 25 = 450 грн.;

- молоко: 161/0,25 коп. = 644 литра х 4 грн. = 2576 грн.;

- яйца: 161/0,12 коп. = 1341 шт х 0,5 грн. = 670 грн.;

- картошка: 161/0,35 коп. = 460 кг х 3 грн. = 1380 грн.;

- хек: 161/1,4 руб. = 115 кг х 15 грн. = 1725 грн.;

- крупы: 161/0,12 коп. = 1341 х 3 грн. = 4025 грн.

Складываем полученные результаты. 2012 + ... + 4025 = 16561 гривен и делим на десять.

Итого: 161 советский рубль соответствует 1656 гривням (условный эквивалент покупательской способности 161 советского рубля).

Идем далее. 1656 грн. делим на 161 и получаем 10,28. Это и есть искомый нами коэффициент перерасчета советских денег в украинские. Все, что осталось нашим чиновникам, взять методику "Деловой Одессы" и применить ее на практике:

1) пенсионер указывает пять лет в своем советском трудовом стаже, которые он выбирает для начисления пенсии;

2) государство высчитывает среднюю заработную плату за расчетный период;

3) государство, исходя из средней заработной платы, начисляет "советскую" пенсию;

4) умножаем "советскую" пенсию на 10,28.

Однако в советское время тоже существовали чиновники. И коль мы следуем букве закона, то должны следовать и советской пенсионной методике, правда, с некоторыми упрощениями. Так вот, минимальная советская пенсия составляла 60 рублей, а максимальная ограничивалась всего 132 рублями. Такое было время... Уравниловка. И Наталья Крутова, конечно же получала бы не 161 рубль, как заработала, но всего 132 рублика. Как быть? Поступим так: для расчета коэффициента оставим 161 рубль, но пенсии будем определять с учетом советских ограничений.

Минимальная пенсия - 60 х 10,28 = 616,8 гривен.

Максимальная пенсия - 132 х 10,28 = 1356,96 гривны.

Даже наш драконовский перерасчет советской пенсии в украинскую, значительно лучше государственного. Чем же тогда руководствовались чиновники, которые насчитали пенсию Наталье Крутовой на 1163 гривны меньше, чем мы? Что это у них за коэффициент такой? Ведь мы оставили за рамками перерасчета медицинское обслуживание, санаторное лечение, коммунальные услуги, праздники, выпивку... Да что там... Оставили все, кроме минимального набора продуктов, и все равно вышли на цифры большие, чем у государства. Так в чем же проблема? И вот здесь мы подошли к сути вопроса. К возможностям государства, компетентности чиновников и принципам расчета пенсий.

Плюс 2,5% гробовых

После начала пенсионной реформы пенсия Натальи Крутовой увеличилась на 2,5%. Вместо 484 гривен, она теперь получает аж целых 496. Как говорится, без комментариев. Между тем, это эмоциональная сторона вопроса. Обидели стариков, чего там говорить. Те пенсионеры, которые имели возможность поработать в независимой Украине, оказались в более выгодных условиях, нежели те, которые закончили трудовой стаж до 1991 года. Несправедливо, когда техничке начисляют пенсию больше, чем инженеру. Все это так. Но... Давайте смотреть правде в глаза. В стране более 14 млн пенсионеров, и если руководствоваться даже минимальным коэффициентом "Деловой Одессы", то всем пенсионерам следовало бы выплатить в среднем по 1000 грн. в месяц. То есть, 14 млрд гривен в месяц или 168 млрд в год. Напомним, что доходная часть бюджета Украины немногим более 200 млрд грн. Это означает, что ЛЮДЯМ РАССЧИТЫВАЮТ ПЕНСИИ ИСХОДЯ НЕ ИЗ ТОГО, СКОЛЬКО ЧЕЛОВЕК НА САМОМ ДЕЛЕ ЗАРАБОТАЛ, А ИЗ ВОЗМОЖНОСТЕЙ БЮДЖЕТА. Справедливо? Нет. Кто виноват? Государство виновато. Это его забота обеспечить своих граждан достойной пенсией и достойными чиновниками. Чиновниками, которые будут заниматься реализацией государственных программ по наполнению бюджета. Причем не таких программ, как увеличения пенсионного налога, который вскоре составит 9%, но действенных рыночных механизмов. Для этого нужны светлые головы. Нужны смелые и надежные проекты. Нужно принципиально решить: ПЕНСИОННЫЙ ФОНД НАПОЛНЯТЬ НЕ ТОЛЬКО ПУТЕМ ПОБОРОВ, ДОХОДОВ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ И ЭКОНОМИИ, НО ПУТЕМ ЗАРАБАТЫВАНИЯ ДЕНЕГ.

К примеру, сделать Пенсионный фонд акционером газотранспортных предприятий. Или, скажем, Припортовый завод не продавать, а использовать для наполнения областного пенсионного фонда. Пусть рентабельные госпредприятия большую часть прибыли направляют в пенсионные фонды. На то они и государственные, чтобы решать государственные задачи. В конце концов, давайте создавать госпредприятия, единственной задачей которых будет наполнение пенсионного фонда. Помимо этого, во всем мире пенсионные фонды активно играют на рынках ценных бумаг. И если у нас нет хороших специалистов, то, наверное, есть смысл привлечь серьезную брокерскую компанию, а риски застраховать за рубежом. Думать надо и работать. Количество пенсионеров растет с каждым годом, а число бюджетных доноров, скажем так, не очень. Через несколько лет мы столкнемся с ситуацией, когда для обслуживания пенсионной системы, нужно будет повысить пенсионный налог до 20%. А кто будет платить? Да люди просто свернут бизнес или перевезут его в более благоприятные страны. Мы не претендуем на роль знатоков. Допускаем, что наши предложения некомпетентны. Допускаем, что государственные мужи лишь усмехнутся, прочитав наши умозаключения. Но мы и не ставим перед собой задачу разработать "пенсионные" рецепты. Мы просто намекаем, что нужно действовать иначе, а не так, как привыкли наши чиновники. И действовать нужно было еще вчера. Мы уже проигрываем эту гонку, прямым свидетельством чему является ожидаемое повышение пенсионного налога. И еще... Не надо обманывать людей подачками и обещаниями.. Надо объяснить, почему мы подгоняем пенсионные коэффициенты под возможности бюджета. Объяснить, а не обещать реформу, при внедрении которой у половины страны отказывают сердца. Ведь дело не в том, что Наталья Ивановна, получила ничтожную прибавку в 11 гривен, или в 2,5% гробовых. Ей, увы, пусть и неосознанно в очередной раз указали на советское прошлое. Чье-то глупое решение... Чья-то ошибка вновь разделила людей на две части. Как говорит Наталья Викторовна Крутова: "Мы так ждали и рассчитывали на справедливый коэффициент, а получили очередной плевок. Ведь я строила Припортовый завод, который сейчас приносит деньги, и который называют образцовым государственным предприятием, а мне пенсию насчитывают, как врагу. Мне, человеку, проработавшему 29 лет на руководящей должности. За что?".

Надеемся, что кто-нибудь из представителей власти ответит людям на этот вопрос. А также ответит на вопросы: "Кто виноват?" "Кто наказан?" "И что сделано для того, чтобы изменить ситуацию?"

Александр ОМУТ