Ноу-хау области: сохранение земель (№02/2008)
Как отмечает Александр Филатов, первый заместитель начальника Главного управления земельных ресурсов облгосадминистрации, по новым картам с точностью определят, где будут находится пахотные (сельскохозяйственные) земли, промышленная зона, дачная или любая жилищная застройка под перспективу расширения населенных пунктов Одесской области: "Это такой проектный материал, который поможет органам исполнительной власти местного самоуправления определять и принимать решения по развитию земельных отношений на этой территории".
Такая работа в независимой Украине пока еще толком не проводилась, поэтому ее вполне можно считать ноу-хау Одесской области, говорит чиновник. Однако и это еще не все. Распределение целевого назначения земли - это только один из пунктов программы. В нее также входит и установление прибрежных защитных полос вокруг водных объектов, разработка рабочих проектов по рекультивации и изготовление карт-схем особо ценных земель (это земли, которые дают наибольший доход в сельском хозяйстве: с особыми агрохимическими качествами, практически ровные, с минимальным уклоном - от нуля до 3-х градусов). Кстати, особо ценные земли вообще не подлежат изъятию для несельскохозяйственных нужд, даже если мораторий на продажу земель сельхозназначения будет отменен. Ну, разве что под строительство стратегически важных государственных объектов. Впрочем, некоторые участки, предположительно, все-таки потеряют статус не только ценных, но и сельскохозяйственных. "Это те проекты, которые позволят вывести из сельскохозяйственного обращения некоторые смытые или подверженные эрозии земли. Ну, это еще ряд мероприятий и строительство противоэрозионных гидротехнических сооружений, это целый набор и комплекс работ, который имеет сугубо природоохранное назначение", - говорят в областном управлении земельных ресурсов.
Фактически с помощью программы "Сохранение земель Одесщины" государство намерено окончательно определить - где можно строить, а где нельзя. В число охранных зон, например, попадут участки под трубопроводами, линиями электропередач, кладбищами, некоторыми промышленными объектами, а также заповедные и рекреационные зоны. Сюда же землеустроители намерены отнести берегозащитные полосы Дуная и Черного моря. Ведь сейчас эти территории застраивают, пользуясь отсутствием документов, сокрушается Александр Филатов. По его словам, если таких работ не проводить, то в земельных отношениях нас ждет еще большая "вакханалия и хаос": "Начнется хаотическая застройка участков, начнется хаотическое изменение целевого назначения, которое не будет обеспечиваться ни сетями, ничем. Начнется вывод из сельскохозяйственного оборота земель особо ценных..."
Проектными работами по этой программе занимается Институт землеустройства. Именно поэтому сейчас, из-за большой загруженности, документы на приватизацию земель здесь принимают неохотно. Хотя, по словам чиновников, бумаги можно сдавать и в другие организации. Координаты таких ведомств можно узнать в Главном управлении земельных ресурсов Одесской облгосадминистрации.
Роман СТЕБЕЛЬЦЕ