Закон суров... и глуп
(№40/2007)
В 1973 году страны ОПЕК наложили эмбарго на экспорт нефти в Америку, что повлекло страшный нефтяной кризис. США ввело законодательную норму, призванную снизить цены на бензин - "Закон о чрезвычайном распределении нефти" (Emergency Petroleum Allocation Act, сокращенно - EPAA), который дифференцировал цены на нефть в зависимости от ее происхождения. Всю нефть, добываемую в США, поделили на три категории: "старую", "новую" и так называемый "отгон" (stripper). "Старая" нефть добывалась из скважин, пробуренных до 1972 года, либо из любых других скважин, чей уровень добычи не превышал уровня 1972 года. "Новая" нефть добывалась либо из новых месторождений, либо сверх уровня 1972 года. Наконец, "отгон" вырабатывался из скважин, чья производительность не превышала 10 баррелей в день. Цены на нефть устанавливались соответственно: 6 долларов за баррель "старой" нефти, 10 долларов за баррель "новой" нефти, ну, а "отгон" шел по рыночной цене от 25 до 40 долларов за баррель.
Но после введения EPAA цены на бензин выросли чуть ли не вдвое. Но и это еще полбеды: по данным Департамента энергетики США, в период с 1973 по 1981 годы более 400 миллионов "старой" нефти было продано никак не по 6 долларов, а по цене "отгона". Виновник тому - Марк Рич, который изобрел "шлейфовую" схему (т.н. daisy-chaining).
Легальная американская компания (в нашем случае West Texas Marketing) покупала "старую" 6-долларовую нефть, уводила ее (на бумаге) в оффшор через несколько фиктивных контрактов, чтобы запутать следы и происхождение нефти, а затем продавала по цене "отгона" либо в США, либо на мировом рынке.
Конечным бенефициаром в сделках Марка Рича и его партнера Грина Пинхуса была швейцарская контора Marc Rich AG, на которую, само собой, не распространялась юрисдикция США. Итак, WTM покупала "старую" нефть в огромных количествах на деньги, которые Марк Рич достал в знаменитом банке "Париба". Затем закручивался шлейф аж по 16 оффшорным ступенькам, после чего нефть попадала в Marc Rich AG, который продавал ее обратно в WTM как "отгон" по рыночной цене. WTM продавал "отгон" по заниженной цене секретной панамской конторе (принадлежавшей также Ричу) и фиксировал убыток. Этот убыток компенсировался WTM после того, как панамцы продавали нефть третьей (невинной) стороне опять же по рыночной цене. После этой серии фиктивных "потерь" и "компенсаций" вся прибыль оседала на оффшорных банковских счетах.
К 1980 году WTM зарабатывала свыше 2 миллиардов (!!!) долларов на "шлейфовании" нефти для Марка Рича. Ежедневный объем продаж составлял 300 тысяч баррелей. Очевидно, что формально эта прибыль не принадлежала американским юридическим лицам, поэтому и налоги с нее никто не платил. С чисто юридической точки зрения все было безупречно.
Проблема заключалась в политике - Марк Рич торговал иранской нефтью (Иран в то время был врагом № 2 США после Союза), несмотря на эмбарго. На вырученные деньги продавал северокорейское оружие персидскому государству. Потом, несмотря на эмбарго США в отношении СССР в связи с войной в Афганистане, продавал Москве зерно. Несмотря на ожесточенное преследование со стороны американского правосудия, Ричу удалось уйти от возмездия. Правда, ему пришлось поскитаться по странам, сменить несколько подданств (Испания, Израиль) и на 17 лет въезд в США ему был заказан. Все 90-е годы Рич "работал" в России - благодаря его посредничеству экспорт алюминия из СНГ в начале 90-х увеличился в 4 раза, а цены на этот металл упали более чем в два раза. В США он вернулся только благодаря Биллу Клинтону - за помилование Рича ходатайствовали многие известные деятели - например, премьер-министр Израиля Йехуд Барак и король Испании Хуан Карлос. Ну как таким отказать?
Анатолий КОСИН