"Что жы ты, собака, государственные земли разбазариваешь?!." (№37/2007)

Помните, когда герой известного советского фильма Иван Васильевич Бунша по иронии судьбы "поменял профессию" и временно занял царский трон, к нему прибыла делегация шведов с территориальными претензиями на "Кемску волость". "Да забирайте, господи!.." - не вникая в суть вопроса, махнул рукой добродушный Бунша. Здесь даже отпетый мошенник Милославский возмутился: "Что ж ты, собака, государственные земли разбазариваешь?!."

Компромисс или предательство интересов?

Наверное, нет ничего хуже временщиков во власти. В Рени по сей день "не злим тихим словом" вспоминают Валерия Пустовойтенко в его бытность Премьер-министром. Именно этот государственный муж прилетал в Рени на вертолете в 1996 году, чтобы совместно со своим коллегой Ионом Чубуком, премьер-министром Молдовы, решить вопрос о передаче Республике Молдова части украинского берега Дуная.

Говорят, сделка состоялась. До сих пор все ссылаются на существование некоего межправительственного соглашения. Однако наши попытки найти сей документ не увенчались успехом.

По сей день жители форпоста Украины на Дунае - города Рени недоумевают: кто давал Пустовойтенко право "передвигать" государственную границу по своему усмотрению, если эти вопросы, согласно 73 статьи Конституции Украины, решаются исключительно на всеукраинском референдуме?

Справедливости ради отметим, что на момент заключения сделки с соседями граница между Украиной и Республикой Молдова еще не была делимитирована и демаркирована. Очевидно, молдавская сторона и поспешила воспользоваться временной неопределенностью, сделав ставку на отличительную черту украинских политиков - их удивительную склонность к компромиссам.

Данный компромисс выглядит не иначе как предательство национальных интересов. Представьте себе высокий левый берег Дуная: выше по течению - румынский порт Галац, чуть ниже - украинский порт Рени. Конкуренты. А между ними пытается "вклиниться" Молдова, которая даже не скрывает своих намерений построить нефтетерминал! Добрая соседка просит украинскую сторону (почему не румынскую?) для этого уступить ей отрезок берега. Нужен ли нам этот маленький, но конкурент?

Что примечательно: когда заходит речь о движении грузов по железной дороге в украинский порт Рени (ветка Одесса - Рени частично проложена по территории Молдовы), соседи с нами не церемонятся. Для них прежде всего - свои экономические интересы. В результате украинский порт из-за дороговизны прохождения составов несет колоссальные потери грузопотоков.

Сегодня можно констатировать: мы отдали не 450 метров береговой полосы - нанесен урон экономическим интересам всего Придунайского региона, да и Украины в целом. Но тогда всю здравомыслящую и патриотически настроенную общественность, усыпили обещанием, что в ответ Молдова подарит Украине участок автотрассы Рени - Одесса под Паланкой протяженностью 7,7 километра.

Да, эта автодорога нам необходима - сегодня она связывает областной центр со всеми южными районами области. Хотя из Рени, Измаила и других южных городков есть другой путь в областной центр - по мосту через Днестровский лиман. Но, мост надо строить новый. А зачем надрываться, что-то созидать, если можно просто "махнуться не глядя"? Вот и махнулись...

А в ответ - комбинация из трех пальцев

Кстати, а что же обещанная нам Паланка? Ведь еще в феврале 2002 года министр транспорта Молдовы Анатолий Купцов вручил министру транспорта Украины Валерию Пуствойтенко акт о передаче в собственность Украины автомобильной дороги Одесса - Рени в районе населенного пункта Паланка. Однако там и по сей день стоят таможенные и пограничные посты.

Надо отдать должное жителям Паланки: в отличие от жителей Придунавья, они проявили гражданскую позицию. Был создан общественный комитет "Паланка", который с завидным упорством устраивал акции протеста, требуя от своего президента наложить вето на решение парламента о ратификации Договора о границе с Украиной. Не отдадим ни пяди своей земли - и точка!

Более того, оппозиционная Христианско-демократическая народная партия Молдовы, которая всячески поддерживает позицию "Паланки", "раскопала" в старинных архивах информацию о том, что до 1940 года Молдова в Джурджулештах владела участком дунайского побережья длиной в километр. Поэтому в Молдове то и дело звучит мнение о... нецелесообразности передачи дороги под Паланкой в обмен на 450 метров дунайского берега. Как вам нравится эта комбинация из трех пальцев?

Думаю, нам надо поучиться у ближайших соседей умению бороться за государственные интересы. Например, у Бухареста, который уже на протяжении 12 лет требует пересмотра разделения континентального шельфа острова Змеиный. А какие жаркие дебаты инициирует Румыния по поводу строительства Украиной канала между Дунаем и Черным морем через гирло Быстрое?! Румынская сторона настаивает на том, что это строительство нанесет ущерб экологии региона. Хотя очевидно, что наш канал принесет убытки лишь экономике Румынии.

Если говорить о деловой хватке соседей, то нельзя не вспомнить о том, что перекрыто движение по автотрассе "Дружба": эта добротная дорога Рени - Болград некогда стратегического назначения, с выходом на границу, построенная во времена Союза Советских, "зацепила" маленький участок Молдовы. И наши уважаемые соседи проявили принципиальность! Теперь из Рени в Болград приходится добираться полями.

Жители Придунавья проглатывают пилюлю за пилюлей. А тут еще новая военная доктрина: из Придунавья выведено последнее военное формирование - Болградская аэромобильная дивизия. На сегодняшний день вся оборона юго-западного региона страны - это пограничные посты да катерки на Дунае, многие из которых - раритет.

Прибыли - наши, проблемы - ваши

Но вернемся к новоиспеченому молдавскому порту. Кто и для чего построил нефтетерминал? По мнению западных экспертов, главной причиной, которая побудила азербайджанские компании обратить внимание на проект в Джурджулештах, стала возможность выйти на европейский рынок нефтепродуктов в обход Украины.

Азербайджанская нефтекомпания AzРetrol, решившая приобрести 51% акций молдавского терминала, является одним из наиболее динамичных нефтеторговых частных предприятий бывшего СССР. В 2002 году компания предлагала Киеву свои услуги по заполнению части мощностей нефтепровода Одесса - Броды и разворачиванию в Украине крупной сети АЗС. Подобные планы азербайджанских инвесторов встретили сопротивление со стороны высокопоставленных украинских чиновников, которые стремились к изоляции отечественного рынка от всех крупных иностранных нефтекомпаний, кроме российских. После неудачи с попыткой прямого выхода на рынок Украины ведущая частная нефтекомпания Азербайджана решила вклиниться на нефтерынок Молдовы.

Республика Молдова со своей стороны обязалась развивать инфраструктуру своего южного региона. Правительство Молдовы заявило о готовности построить железнодорожную ветку Кагул - Джурджулешты, а до 2010 года - автобан Кишинев - Джурджулешты. Официальный Кишинев также заявляет о своих намерениях, помимо нефтетерминала, построить на Дунае порт для работы с другими видами грузов, а также пассажирский - руководство Молдовы видит в этом большие перспективы для развития страны. Вот такой серьезный государственный подход.

А как же мы? И каково жителям Рени, Измаила, Болграда, Килии, Вилково жить на Дунае, зная, что выше по течению, в непосредственной близости к воде, находится нефтетерминал? Этот объект расположен на крутом изгибе реки, в районе сужения судоходного фарватера, движение по которому достаточно интенсивно и осуществляется в сложных условиях. Здесь большая скорость течения, водовороты и постоянно меняющееся русло. Специалисты утверждают: в случае аварии эффективное проведение аварийных работ будет невозможно. То есть, нефтепродукты прибьет аккурат к украинскому берегу. Между тем население украинского Придунавья для питья использует воду из реки. Также дунайская вода, которая питает целый комплекс озер, используется для рыбохозяйственных нужд и оросительных систем. С вводом молдавского нефтетерминала в эксплуатацию над украинским Придунавьем - его населением, флорой и фауной - нависнет дамоклов меч.

Как, еще 50 метров для полного счастья?!.

А что говорят наши, украинские, пограничники? Какую границу они охраняют?

- В настоящее время на всем протяжении того участка украинско-молдавской границы, который входит в зону ответственности нашего подразделения, делимитация и демаркация закончены, - рассказывает комендант пограничной комендатуры "Рени", майор Александр Заика. - Нет у нас вопросов и по поводу территории у села Джурджулешты (410 метров берега реки Дунай), где продолжается строительство нефтетерминала. Госпогранслужба Украины рассматривает этот участок земли как собственность Молдовы. Да, остаются сомнения, насколько легитимной была передача части украинской территории под юрисдикцию другого государства, однако этот вопрос выходит за рамки компетенции пограничников - его необходимо поднимать на более высоком уровне. Сегодня граница между Украиной и Молдовой полностью определена до 712-й делимитационной точки. Разногласия между сторонами существуют лишь в 713-й точке, которая является южным начальным пунктом границы. Молдавская сторона неоднократно самовольно переносила знак 1335-1336, так сказать, в свою пользу, после чего Украина всякий раз выражала протест. Речь идет о 50-метровой полосе берега Дуная. Этот небольшой отрезок земли нужен молдавской стороне, чтобы достроить железнодорожные подъездные пути к нефтетерминалу, мы же считаем указанный участок своей территорией. Ситуация осложняется тем, что в данной точке пересекается и граница с Румынией, то есть, окончательное урегулирование спорного вопроса может быть достигнуто только при участии румынской стороны. Я не знаю, когда здесь начнет работу совместная рекогносцировочная группа представителей Украины, Молдовы и Румынии. А пока украинская и молдавская стороны договорились о том, что в период неопределенности они не будут производить в районе крайней южной точки границы строительных и прочих работ. Впрочем, это не мешает сопредельному государству закончить сооружение нефтетерминала.

Марина ПОДОЛЬСКАЯ