О проблемах районов - не понаслышке (№32/2007)

Месяц назад, приступив к выполнению своих служебных обязанностей, заместитель председателя облгосадминистрации по гуманитарным вопросам Андрей Ткачук погрузился в водоворот едва ли не наиболее сложных на сегодняшний день проблем, связанных с социальной защитой населения области. На прошлой неделе он побывал в Ананьевском и Балтском районах и пообещал, что его посещения удаленных от областного центра уголков отныне будут постоянными:

- Я считаю, что, занимая такую должность, нужно самому знакомиться с ситуацией в районах, - рассказывает Андрей Леонидович. - Ведь не всегда то, что написано на бумаге, в официальных отчетах соответствует реальной картине. Заниматься социальной сферой всего региона, не выезжая из Одессы, совершенно неправильно. Поэтому я планирую посетить каждый район, каждый город областного значения, своими глазами увидеть проблемные моменты и работать в направлении их решения.

Во время рабочей поездки в Балтский район заместитель губернатора побывал на ряде объектов социальной сферы. В то время, когда воспитанники школы-интерната для детей-сирот 1 находятся на отдыхе в летнем лагере, воспитатели готовят интернат к новому учебному году: сами клеят обои, красят окна и полы. Правда, несмотря на все усилия педагогов и спонсорскую помощь у этого учреждения еще есть серьезные проблемы с изношенной системой отопления, для замены которой необходимо около 270 тысяч гривен. Порадовали глаз Балтская общеобразовательная школа 2 и местное педагогическое училище: отремонтированные помещения, спортивные залы и площадки, современные компьютерные классы, уютные комнаты общежития. В училище даже есть собственная оранжерея и теплицы. На хорошем счету сегодня и центральная районная больница, где жители района могут пройти диагностику на современном лапароскопическом оборудовании, получить квалифицированную медицинскую помощь.

- У меня сложилось хорошее впечатление от увиденного, - поделился впечатлениями вице-губернатор. - Да, есть определенные трудности у интерната, у больницы, и мы будем изыскивать средства для их решения. Но главное - у руководства есть желание работать, и есть конкретные результаты этой работы, - отмечает он.

По словам председателя Балтской районной государственной администрации Михаила Усатенко, в районе проводится газификация школ-интернатов, детских садов и лечебных учреждений. В планах - открытие геронтологического центра на 150 - 180 человек, в котором будут проживать и лечиться ветераны Великой Отечественной войны и пожилые люди. Значительное внимание уделяется развитию физической культуры и спорта. В частности, в этом году в Балте проводились состязания на первенство Украины среди инвалидов по трем видам спорта. Так что определенные социальные достижения в районе уже заметны.

- Сегодня средняя заработная плата в районе достигает 600 гривен, и мы планируем, что через год-два она будет составлять не менее 750 гривен в месяц. Все предусмотренные законом льготы полностью выплачиваются, нет задолженности по пенсиям. Но существенное повышение жизненного уровня людей возможно только при стабильном развитии экономики. Поэтому мы активно работаем над тем, чтобы темпы развития экономики района были не меньше 10 - 15 процентов ежегодно. Тогда все задуманные программы мы сможем выполнить, - отметил глава Балтской РГА.

О повышении уровня жизни людей шла речь во время общения заместителя председателя облгосадминистрации с трудовым коллективом школы-интерната. При этом речь шла как о социальных инициативах Президента, так и о реальных шагах правительства, планах на следующий год. В частности, Андрей Ткачук заметил, что правительство уже повысило размер минимальной заработной платы с 1 июля до 440 гривен, и это не последнее повышение в этом году. С 1 ноября размер минимальной зарплаты составит 460 гривен. В следующем же году, согласно утвержденной Кабмином Бюджетной декларации размер минимальной заработной платы будет составлять не менее 90% от прожиточного минимума. Кроме того, правительством с 1.06.07 г. введен второй этап единой тарифной сетки. Принятые меры в совокупности сделали возможным повышение до конца года окладов работников бюджетной сферы в среднем на 33,5%, а у таких категорий как врач и учитель - более чем на 37%. Размер минимальной пенсии по возрасту в этом году впервые превысил прожиточный минимум для нетрудоспособных граждан. Однако, по мнению зампреда облгосадминистрации, дальнейший рост пенсий и зарплат во многом зависит от консолидации усилий всех ветвей власти.

- Государство - это целостный и неделимый организм. И он может эффективно работать только тогда, когда все его системы работают на общий результат. Есть определенная программа действий у Президента, и есть программа действий у Кабинета Министров, которая последовательно реализуется, и мы можем наблюдать ее конкретные результаты. Но я убежден, что для достижения максимального эффекта необходима консолидация усилий и Президента, и Кабинета Министров, и Верховной Рады. Ведь для того, чтобы повышение уровня жизни стало реальным, а не осталось благим пожеланием, оно должно опираться на государственный бюджет. А главный финансовый документ - это результат серьезной многомесячной работы и правительства, готовящего его, и парламента, который рассматривает и принимает его, и Президента, который в конечном итоге подписывает Закон "О Государственном бюджете Украины". Иными словами, стабильный социальный эффект достигается совместными усилиями всех органов власти.

- Есть ли консолидация усилий между облгосадминистрацией и областным советом? - последовал вопрос журналистов.

- Я считаю, что по сравнению с другими областями, у нас ситуация в этом плане достаточно ровная. По большинству вопросов есть необходимое взаимодействие и взаимопонимание. В общем-то и идея моего назначения на эту должность как кандидатуры, рекомендованной фракцией Партии регионов в областном совете, состоит в том, чтобы обеспечить должную степень взаимодействия между облсоветом и облгосадминистрацией в гуманитарном направлении. Это определенный образец компромисса в кадровых вопросах. Я думаю, что такие компромиссы и в кадровых, и в других вопросах должны достигаться и на уровне области, и на уровне районов. Тогда, я уверен, будет существенно меньше проблем, с которыми сегодня приходится сталкиваться.

- Как вы оцениваете взаимоотношения между органами власти в тех районах, где уже побывали?

- Думаю, что Ананьевский район дает хороший пример взаимодействия между районной администрацией и районным советом. Насколько я успел заметить, нет каких-то острых противоречий в этом отношении и в Балтском районе. Потому что, в конечном счете, противостояние - это путь в никуда. Сила действия равна силе противодействия. Администрация и совет вполне могут блокировать друг друга, но полезный эффект такого варианта взаимоотношений будет нулевым.

Мария ГРИГОРЬЕВА