Внимание! Проход воспрещен или Реквием по одесскому побережью (№30/2007)

Непродуманная урбанизация умножает и доводит до критической точки вредные последствия материально заинтересованного общества.

Ф. Сен-Марк

В свое время наш земляк Леонид Утесов, вспоминая о родном городе, с неподдельным восхищением говорил: "Знаете ли вы, что такое Одесса? Нет, вы не знаете, что такое Одесса! Много есть на свете городов, но такого больше нет. Посмотрите на Одессу с моря. Рай! Посмотрите с берега! То же самое". А сегодня? Беспристрастный объектив фотоаппарата зафиксировал совсем иную картину одесского побережья.

В 2003 году на персональном сайте Эдуарда Гурвица сообщалось: "За последние пять лет площадь рекреационных и оздоровительных земель в Одессе сократилась на 65 гектаров. Ударными темпами продолжается застройка 100-метровой зоны одесского побережья Черного моря. Пройти негде, везде грязь, перекрытия, колючие проволочные ограждения, рвы, каналы, траншеи, вооруженная охрана..." Помнят одесситы и о том, как перед своим возвращением на пост мэра он заявил: "Парковая зона должна быть сохранена и общедоступна. Свежему воздуху мешают горе-чиновники и горе-специалисты".

Но как сказал великий баснописец: "А воз и ныне там". Или еще лучше: "А Васька слушает да ест". Мало того, после посещения одесского побережья у многих приезжих и тех, кто давно не был в родном городе, складывается впечатление, что ему объявлена настоящая война. На рекреационной территории ударными темпами уничтожается некогда доступная для всех горожан прибрежная зеленая зона города, и своеобразный естественный рельеф побережья, разрушаются бывшие санатории и дома отдыха, повсюду заборы, запрещающие знаки, охранники с собаками, бетонные укрепления и котлованы. А совсем недавно привычный для одесситов выход к морю по переулку Морскому был перекрыт забором так, что обходить его и спускаться к пляжу по узкой, "козьей" тропе хватит сил далеко не у каждого жителя и гостя города.

Как такое вообще могло случиться в вольном городе на берегу Черного моря? Ведь утвержденным в 1989 году и действующим до сих пор генеральным планом Одессы предусмотрено, что прибрежные склоны с зелеными насаждениями на всей прибрежной территории от парка Шевченко до 16-й ст. Большого Фонтана площадью 361 га являются парком "Юбилейный" и принадлежат к озелененным территориям общего пользования. Организация таких территорий направлена исключительно на осуществление трех функций: отдыха населения, улучшения санитарно-гигиенического состояния городской среды и ее эстетического совершенствования. Поэтому согласно законодательству строительство на этих территориях запрещено.

В Одессе есть еще немало подобных озелененных территорий, которые нуждаются в защите как легкие города. Поэтому один из активных депутатов-регионалов Верховной Рады Украины Дмитрий Волошенков в одном из интервью в СМИ и высказал идею создания в нашем городе единой системы озелененных территорий, вписанной в планировочную структуру Одессы и связанной с зелеными насаждениями пригородной зоны для массового отдыха населения среди природного окружения. Такую же функцию мог бы выполнять и приморский парк "Юбилейный", прояви городская власть хоть немного заботы о его восстановлении, уборке, благоустройстве и высадке зеленых насаждений.

Не следует забывать, что именно трудом горожан формируется городской бюджет и средства, выделяемые на озеленение, должны быть эффективно использованы на улучшение и оздоровление городской среды и в первую очередь на благоустройство исторически сложившейся широкой полосы озелененной территории, протянувшейся вдоль морского побережья Одессы. Но вместо этого в 2002 году, после проведения инвентаризации зеленых насаждений в городе, территории приморских склонов были отнесены не к категории скверов и парков, а к прибрежной водоохранной зоне (земли рекреационного назначения), на которых согласно Земельному кодексу допускается строительство зданий и сооружений рекреационно-оздоровительного назначения. Таким образом, парк "Юбилейный" более не упоминается как единица паркового фонда Одессы, и в случае его дальнейшей застройки он может быть просто уничтожен.

- Не хотелось бы повторяться, но, как сказал классик, Одесса - это город у моря. Город, который живет и дышит морем, - подчеркнул в своем интервью Дмитрий Волошенков. - Когда сюда пришли наши предки, здесь в основном была голая степь, обдуваемая соленым морским ветром. И они, одесситы XIX и XX столетий, создали по-своему уникальный зеленый город. Пожалуй, такого парка вдоль моря, который есть у нас, одесситов, нет больше нигде в мире.

Но, увы, все невечно. Строительный бум, разразившийся в Одессе в последние годы, стал урожать самому существованию ее зеленой зоны. Застройщиков можно понять: парки - не жилая территория, ничего не надо сносить, никого не надо выселять. Следовательно, происходит минимизация расходов на подготовку строительной площадки. Но, если рассмотреть вопрос комплексно, оказывается, что в городе полно малоценной застройки, нуждающейся в реконструкции. И разрушать экологию города в этой ситуции просто преступно.

Отреагировали на ситуацию, сложившуюся на побережье, и одесские экологи. Они отметили, что транспортное обслуживание сооружаемых на прибрежной территории комплексов потребует не только реконструкции Трассы здоровья и устройства развязок и паркингов в верхней части склонов, но и возможной реконструкции Французского бульвара. Таким образом, пешеходная прогулочная дорога, закрытая ныне для проезда автотранспорта, превращается в оживленную автомагистраль. Кроме того, проект застройки прибрежных склонов предусматривает для горожан только право прохода по существующим переулкам, спускам и лестницам. Но и эти немногие проходы к морю перекрываются заборами. Мало того, бетонными заборами с торчащей арматурой, измазанной мазутом, отгораживаются целые участки на пляжах общего пользования как, например, на так называемых "плитах" в Аркадии.

Масштабы нарушений градостроительного законодательства в Одессе, и особенно в Аркадии, отметила на прошедшей недавно коллегии прокуратуры области и заместитель генерального прокурора Украины Татьяна Корнякова. Крайне неприятным считает она, что данные нарушения по непонятным причинам остались вне поля зрения прокуратуры Одессы, которая практически устранилась от осуществления надзора за соблюдением законности органами местного самоуправления. Отметила Татьяна Корнякова и отсутствие реакции на факты грубейшего нарушения законодательства. В связи с этой неприглядной ситуацией, сложившейся в нашем городе, у одесситов возникает вопрос: неужели для наведения порядка в нашем городе нужно приглашать бригаду генпрокуратуры из Киева?

Справедливости ради следует отметить, что подобная ситуация наблюдается и в других городах мира. Так, например, как сообщает греческое государственное телевидение, жители Афин устроили недавно демонстрацию, требуя обеспечить им свободный доступ к морю. К митингующим присоединились лидеры трех политических партий из четырех, представленных в парламенте страны и мэр муниципалитета Эллиникон в окрестностях Афин, который объявил голодовку, требуя свободного доступа граждан к морю. В связи с этим хотелось бы узнать позицию в этом вопросе и мэра Одессы. Что же касается депутатов горсовета, они в эту полемику не вступают, забыв свои предвыборные обещания сохранить прибрежную территорнию как рекреационную в интересах всех граждан Одессы. Кто же в таком случае отстоит наши интересы?

Виктор БАХНЕВ