Сельское хозяйство сильно сушит во всем мире (№24/2007)

Если изучить данные, предоставленные межгосударственным статкомитетом СНГ, то можно сделать радостные выводы, что в I квартале нынешнего года Украина стала лидером в СНГ по увеличению темпов производства скота и птицы. Всего за этот период объем продукции сельского хозяйства в целом, как и в I квартале 2006 года, в странах Содружества увеличился по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года в среднем на 3%.

Китай тоже страдает

Украинские животноводы постарались и выдали всем на зависть 13% прироста производства (669,5 тыс. т). В России прирост производства скота и птицы за январь - март составил 9% (1784,2 тыс. т), в Молдавии - 8% (26,2 тыс. т), утверждает proAPK.

В мае промышленное производство выросло на 9,9% по сравнению с маем 2006 г. Об этом сообщил Государственный комитет статистики.

Порадоваться можно по поводу хороших дел в украинском промышленном производстве. В мае 2007 года оно выросло на 2% по сравнению с апрелем. В январе-мае по сравнению с январем - маем 2006 г. промпроизводство возросло на 12,1%. Для сравнения: в 2006 г. промпроизводство увеличилось на 6,2% по сравнению с 2005 г, а в 2005 г. - на 3,1% по сравнению с 2004 г.

Но вот с производством зерна у нас как-то не складывается. Радует лишь одно - не у нас одних в зерноводстве дела паршивенькие. Вон даже фермеры из центральных и южных районов Канзаса (США) утверждают вместе с U.S. Wheat Associates, что дела у них плачевные, и пережили они довольно тяжелый сезон. После неожиданных морозов, ударивших в начале апреля, и разрушительной силы торнадо, пронесшихся по территории штата, в Канзасе начались затяжные дожди. Местная пресса отмечает, что уровень воды в реке Арканзас достиг 47-летнего максимума. Оклахому также заливают непрекращающиеся дожди, и местные фермеры обеспокоены тем, что из-за вынужденной задержки уборочной зерно может пропасть на корню. На юго-востоке США засуха угрожает посевам мягкозерной краснозерной озимой пшеницы (Soft Red Winter - SRW). Тем не менее, в целом можно рассчитывать на сбор в ближайшие месяцы хорошего высококачественного урожая озимой пшеницы.

А, читая дальше, наши аграрии и вовсе могут успокоиться, Оказывается, плохо кругом. Вот хорошие дожди не помешали бы и в Австралии, где фермеры приступили к севу озимой пшеницы. Для того, чтобы оправиться от последствий 10-летней засухи, полям требуется значительное количество влаги. Но выпавшие вовремя осадки добавили оптимизма на фоне хороших видов на высокую урожайность. Судя по метеосводкам, Австралию ожидает хорошая зима с нормальным уровнем осадков.

В Китае в результате двухмесячной засухи практически полностью уничтожены 2,3 млн гектаров созревшей для жатвы пшеницы в китайской провинции Хэнань, основном районе ее производства. Вместе с тем на прошлой неделе китайское правительство обратилось к сельским труженикам северных и центральных районов страны с призывом ускорить уборку пшеницы, чтобы уберечь урожай от дождей, града и сильного ветра.

В этой сфере мы, похоже, уже достигли мировых стандартов. На востоке Европы урожай пшеницы в России и Украине находится под угрозой в связи с аномально высокими температурами и перспективой засухи.

Сухо и не комфортно

Несмотря на столь плачевные дела в мировом сельском хозяйстве, Минагро заявляет, что почти побороло засуху. Отчитываясь перед Верховной Радой о мерах по борьбе с засухой, министр аграрной политики Юрий Мельник уверял всех, что проблем с продовольствием в стране не будет, но животноводов предупредил о необходимости запастись кормами пораньше, сообщают "Экономические известия".

По данным Минагро, грунтовая засуха охватила более трети площадей сельскохозяйственных культур - около 10 млн га.

Однако состояние 70% посевов озимых культур под урожай 2007 г. министр оценил как хорошее и удовлетворительное. В феврале этот показатель Минагро оценивало на уровне 93%. Юрий Мельник заявил, что предпринятые правительством меры позволяют рассчитывать на полноценное обеспечение населения продовольственной продукцией и удерживать стабильную ценовую ситуацию на рынке продовольствия. Участники рынка отмечают, что хозяйства, располагающие достаточным количеством средств, сумели бороться с засухой.

Пытаясь перестраховаться и обеспечить страну зерном, украинское правительство, похоже, снова ограничит экспорт зерна. На третий квартал этого года лимит для трейдеров составит всего 12 тыс. т зерновых.

Cогласно проекту постановления правительства, разработанному Минэкономики ("О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 29 декабря 2006 г. 1852"), механизм квотирования будет действовать с 1 июля по 1 октября текущего года. На этот период планируется установить квоты по 3 тыс. т для пшеницы и меслина, кукурузы и ржи.

Одновременно с квотированием вводится лицензирование экспорта. Выдавать разрешения уполномочено Минэкономики. В документе также оговорена возможность продления регулирования экспорта до конца 2007/2008 маркетингового года, то есть до 1 июля 2008 г. Министр экономики Анатолий Кинах считает, что квотирование является одним из элементов обеспечения продовольственной безопасности страны и формирования продрезерва.

Если квотирование все-таки будет введено, то страна уже второй год подряд будет отсутствовать на мировом зерновом рынке и отвоевать позиции отечественным трейдерам будет очень непросто. Во всяком случае, у зернотрейдеров есть еще время до 1 июля, чтобы успеть вывезти из страны законтрактованное зерно.

С учетом тридцатипроцентной потери из-за засухи урожай в этом сезоне может составить 26,6 млн т. Экспорт зерновых прогнозировался на уровне 7,5 млн т.

Кабинет Министров рассчитывает, что государственные и региональные операторы купят 3,5 млн. тонн зерна в государственный и региональный ресурсы и создадут более чем полугодичный запас зерна для обеспечения потребностей внутреннего рынка. "В целом страна имеет потребность на год около 6 млн тонн, то есть будет сделан запас больше чем на полгода", - цитирует пресс-служба Виктора Януковича. Как сообщила "Агро Перспектива", власти, начиная с конца мая, увеличили активность на рынке зерна: задекларировали намерение купить зерно в продовольственный резерв, заявили о решении ограничить экспорт с целью закупки необходимого количества зерна в госресурсы.

Крестьянам помогут

Верховная Рада поручила Кабинету Министров по итогам января-сентября этого года инициировать увеличение затрат государственного бюджета на поддержку развития предприятий агропромышленного комплекса в 2007 году на 1,6 млрд гривен.

За принятие Постановления "Об информации Кабинета Министров Украины о ситуации, которая сложилась в сельском хозяйстве Украины вследствие засухи в мае 2007 года" проголосовало 244 депутата при необходимых 226.

Заслушав информацию Кабмина о ситуации, которая сложилась в сельском хозяйстве Украины вследствие засухи в мае, Верховная Рада поручила правительству по итогам 9 месяцев этого года внести на рассмотрение Верховной Радой проект закона о внесении изменений в Закон "О Государственном бюджете Украины на 2007 год", увеличив затраты Министерства аграрной политики на поддержку развития предприятий АПК на 1,6 млрд гривен.

В частности, по бюджетной программе на финансовую поддержку производства продукции животноводства и растениеводства предлагается выделить 1 млрд гривен, из которых 700 млн гривен - для выплаты дотаций на гектар посевов озимых культур под урожай-2008, а 300 млн гривен - для поддержки производства продукции животноводства, пишет proUA.

На осуществление финансовой поддержки АПК путем механизма удешевления краткосрочных и среднесрочных кредитов предприятиям, которые пострадали от засухи, а также на частичное удешевление стоимости сельхозтехники и ее поставок на условиях лизинга предлагается дополнительно выделить по 300 млн гривен.

Также данным постановлением Рада поручила Кабмину внести на рассмотрение парламентом проекты законодательных актов для законодательного регулирования компенсации убытков аграриям, которые пострадали от засухи, а также создания необходимых продовольственных запасов зерна, реконструкции мелиоративных систем, дополнительного финансирования программ развития АПК в части идентификации и регистрации сельхозживотных, налогообложения сельского хозяйства НДС.

Рада также поручила правительству осуществить необходимые организационные, технико-технологические и финансово-экономические мероприятия в части подготовки и проведения сбора урожая в регионах, которые не пострадали от засухи.

Антимонопольному комитету и местным органам самоуправления парламент поручил обеспечить постоянный контроль за формированием цен на рынке продтоваров.

Юлиана БОГДАНОВИЧ