Бомба замедленного действия может и не взорваться, если... (№22/2007)
В прошлом номере "ДО" уже предупредила всех о том, что городу угрожает экологическая катастрофа. Напомним, что, делая такие выводы, мы ссылались на письмо Генерального директора Дочернего предприятия "ГПК Украина", оператора контейнерного терминала Одесского морского торгового порта, Дирка Баттерманна.
Кто, где, почему... неизвестно
Речь в нем шла о том, что еще в сентябре - декабре 2005 года на контейнерный терминал Одесского морского торгового порта поступили контейнеры с мясной продукцией из Китая. Подарочек это был тот еще. Если хорошенько покопаться в памяти, то запросто можно вспомнить, что тот период запомнился не только нам, но и всему миру. Ведь тогда в Поднебесной в тот год разыгрался куриный грипп, который сильно напугал туристов, быстро отбросивших всякое желание полюбоваться Великой Китайской стеной. Любители куриного мяса тоже отказались от своих пристрастий и изрядно попостились - и талия тоньше, и экзотические болячки подальше от тела останутся. Конечно, если не распространяются они воздушно-капельным путем и контейнерно-морским... Вот именно об этом и речь.
Очень предприимчивые люди в конце 2005 года привезли-таки к нам из Азии очень много мяса. А некоторые особо изобретательные сотрудники таможни и органов ветеринарной службы нашли способ, как нагреть руки на ситуации, и создали коррупционные схемы по ввозу в Украину "некондиционного" мяса, и, несмотря на запрет, начали оформлять ввоз мяса.
Но, видимо, кто-то, очень ответственный, - спасибо вам, люди, за бдительность - поведал о таком вопиющем беззаконии соответствующим органам. После этого оформление опасного груза остановили.
Понятно, что по факту контрабанды и злоупотребления служебным положением против ветеринарного врача, который дал разрешение на оформление груза, и против таможенных служб в январе 2006 года было возбуждено уголовное дело.
- Ситуация развивалась таким образом: в январе - феврале 2006 года СБУ наложила арест на 14 рефрижераторных контейнеров, которые были вещественным доказательством преступления. Потом они якобы были переданы для утилизации, дальнейшая их судьба неизвестна, - рассказывает сотрудник юридической фирмы "АНК" Андрей Селютин. - На остальные контейнеры с мясом, находящиеся на терминале Одесского торгового порта, наложили арест. После этого терминал ДП "ГПК Украина" начал получать запросы с просьбой уточнить, какое мясо храниться в контейнерах. На них "ГПК Украина" не могла дать ответ, потому что такими сведениями не обладало. Впрочем, это и не входило в компетенцию предприятия.
Когда дело попало в Черноморскую транспортную прокуратуру, следственные органы наложили арест на этот груз. В общем, арестовать опасный груз арестовали, а что с ним дальше делать, никто не знает до сих пор. Таким образом, сейчас на контейнерном терминале Одесского морского торгового порта находится около 100 контейнеров с мясом, общий вес которого составляет три тысячи тонн. А это ни много, ни мало объем полуторамесячного потребления подобного продукта Одессой.
Согласно Уголовно-процессуального кодекса, в случае наложения ареста, кроме всяких нюансов, должен быть решен и вопрос о хранителе груза. При этом составляется опись, а имущество передается на сбережение собственнику или какому-то третьему лицу. Вот это как раз сделано и не было, потому что никто особо и не вникал, какие контейнеры, собственно арестованы.
До сих пор органы следствия так и не определили ответственного за хранение контейнеров. Может, причиной тому дороговизна и технические сложности процедуры идентификации груза. Каждый контейнер при этом нужно вскрыть, произвести отборы проб, определить состояние мясных продуктов, их вес - все это и предусматривает процедура описи груза.
Следствие и идет уже больше года, а грузом до сих пор особо никто не заинтересовался, и его получатель до сих пор неизвестен. В связи с этим был выписан так называемый ордерный коносамент, то есть, документ, выдаваемый перевозчиком грузоотправителю в подтверждение факта принятия груза к морской перевозке и обязательства передать его грузополучателю в порту назначения.
Владельцем же груза мог стать тот, кто предъявит на него соответствующие документы, но до сего времени никто не пожелал быть владельцем такого огромного количества мяса.
- Что беспокоит, так это то, что за хранение никто не платит. Контейнеры же занимают достаточно большой объем, и соответственно, оператор терминала ДП "ГПК Украина" и Одесский морской торговый порт на протяжении полутора лет несут огромные убытки, храня данные контейнеры и поддерживая в них температурный режим, чтобы не допустить порчу мяса, - объясняет Андрей Селютин.
Само же уголовное дело представляет собой сейчас достаточно запутанный клубок. Ведь кто его расследует на данный момент, понять сложно, так как материалы кочуют по кругу: СБУ - областная прокуратура - Генеральная прокуратура.
Кто заплатит за безопасность?
Следует сказать, что во всем этом деле есть еще один очень важный момент - за такой период хранения мясо утрачивает свои свойства. И можно только предполагать, что с ним будет дальше.
Вообще, решить проблему можно как минимум двумя путями. Во-первых, это бедовое мясо можно уничтожить, во-вторых, можно попытаться отправить его обратно. Уничтожение кажется очень хорошим решением, но тут возникает вопрос, кто будет платить за это мероприятие? Государство за свой счет этого делать не хочет, а никто другой об этом и думать не собирается.
А как насчет того, чтобы вывезти мясо за рубежи нашей Родины? Ну, это сделать тоже невозможно из-за ареста, наложенного на груз.
- Но в свое время контейнерная линия соглашалась на эвакуацию нежелательного груза за пределы Украины, если на это будет получено согласие, - подчеркивает Андрей Владимирович. - Во время расследования уголовного дела в Генеральную прокуратуру Украины поступило письмо от Государственного предприятия МВС Украины "Спецсервис" относительно возможности при участии ветеринарной медицины, ветеринарной милиции и других заинтересованных в этом ведомств организации транспортировки и обеспечения утилизации контрабандной мясной продукции на ветеринарно-санитарных заводах, с которыми у предприятия есть договоры. Но разрешение так и не было получено.
Конечно, можно рассмотреть-таки вариант вывоза мяса за пределы страны, но для этого необходимо, чтобы органы государственной власти приняли какое-то решение по этому поводу. Когда следствие, правоохранительные органы, таможня, ветеринарная служба заявят о том, что жуткий груз может в любой момент покинуть Украину и пусть с ним там делают, что хотят, то, возможно, опять найдутся желающие вывезти его.
Существует еще один вариант, при котором можно оформить ввоз мяса в Украину. Но вот этого многие и боятся. Ведь неизвестно, что таит в себе этот тихий продукт, а вдруг в нем хранится какой-нибудь штамм птичьего гриппа.
При этом никто не дает гарантии, что не повторится ситуация, имевшая место в 2005 году. Тогда, в соответствии с решением суда, исполнительная служба передала это скандальное мясо ЧП "Сервис-юст" для уничтожения и переработки. Но в дальнейшем представители предприятия сфальсифицировали документы об уничтожении "Сервис-юст" указанной продукции предприятием "Креммясопереработка". Фактически же предприятие мясо не уничтожало, и все оно, а это 4 контейнера, было реализовано на территории Украины. Как там себя чувствовали потребители, никто не знает, ведь так и неизвестно, кто и где его продавал.
Вот именно из-за возможности таких махинаций и боятся соответствующие органы снимать арест со злополучного мяса: греха на душу брать не хотят. Вдруг им кто-то отравится или, что гораздо хуже, произойдет инфицирование. А дальше... может пойти цепная реакция. Мы э уже в начале статьи о птичьем гриппе вспоминали.
Словом, ситуация просто патовая: платить за уничтожение никто не хочет, платить за хранение тоже никто не хочет, а вывозить его никто не дает. А погода тем временем делает свое дело, и не так давно из-за столь длительного срока хранения и жаркой погоды мясо стало разлагаться, а на контейнерах появились следы протекания жидкости. Она-то и угрожает состоянию воды на одесских пляжах, ведь жидкость из контейнеров может попасть в акваторию порта, которая находится всего в ста метрах от "Ланжерона" и парка Шевченко. Это вполне может вызвать заражение морской воды даже неизвестно чем. Вопрос уже не в интересах предприятия и порта, а в интересах безопасности целого города.
Поэтому ДП "ГПК "Украина", желая привлечь внимание властей и общественности к этой проблеме, направило письма Н. Скорику, мэру Одессы Э. Гурвицу, прокурору области А. Галкину, а также в адрес областных управлений СБУ, охраны окружающей природной среды и Государственной экологической инспекции по охране окружающей среды северо-западного региона Черного моря с просьбой разобраться в этом деле. ДП "ГПК "Украина" просит всех заинтересованных лиц принять меры по немедленному вывозу контейнеров с мясом за пределы Одесского порта с целью недопущения заражения акватории порта, вод пляжа и берега. Если же этого не сделать вовремя, город может постичь экологическая катастрофа.
Ранее совместные обращения предприятия и Одесского порта к правоохранительным органам остались безрезультатными. Правда, председатель Одесской облгосадминистрации проводил уже несколько совещаний, на которых данная проблема рассматривалась, но никаких действенных мер после этого не последовало. А наша предыдущая публикация, как и аналогичная информация наших коллег, вызвала лишь слабое сожаление о том, что из-за такой истории может существенно пострадать туристический имидж Одессы.
Вроде бы абсолютно понятно, что если поскупиться сейчас, то впоследствии придется заплатить гораздо больше и, что вполне возможно, не только деньгами. Но кто у нас памятует о том, что скупой платит дважды. Обычно это вспоминается разве что тогда, когда гром грянет...
Олеся ОЗАРИНСКАЯ