Пока только проекты (№13/2007)

На очередном заседании рабочей группы по вопросам разработки предложений относительно дальнейшего развития коммунального предприятия "Международный аэропорт "Одесса" были рассмотрены два вопроса.

Началось заседание с обсуждения проекта, предложенного государственным предприятием Минобороны Украины "Одесавиаремсервис", основная специализация которого - ремонт и модернизация военной техники. Проектом предусматривается создание авиационно-технического комплекса на базе КП "Международный аэропорт "Одесса", военного аэродрома "Школьный" и ГП "Одесавиаремсервис" для расширения возможностей по обслуживанию разных типов самолетов, в том числе Боингов и аэробусов, а также увеличения пассажиро- и грузопотоков через Одесский аэропорт в четыре-пять раз. На реализацию проекта, который представлял директор ГП "Одесавиаремсервис" Виталий Юхачев, понадобятся немалые средства инвесторов. Но если не использовать территорию предприятия по ее прямому назначению, для обслуживания самолетов, считает он, на ней в скором времени в непосредственной близости от аэропорта вырастет новый жилой массив.

Принимавший участие в заседании рабочей группы заместитель городского головы Вахтанги Убирия отметил, что город безусловно заинтересован в сохранении такого нужного и важного предприятия, как "Одесавиаремсервис", и его специалистов, но говорить о реализации подобного проекта можно лишь после передачи этого предприятия из собственности Минобороны Украины в коммунальную собственность города. А этот вопрос следует решать в установленном порядке.

Председатель рабочей группы, член исполкома городского совета, профессор Николай Андриенко заметил, что в случае реализации предложенного проекта авиационно-технический комплекс окажется вблизи жилых кварталов. Поэтому сначала нужно решить целый ряд серьезных вопросов, связанных прежде всего с возникающей при ремонте авиационных двигателей истребителей шумовой нагрузкой. Отметив, что номенклатура ремонтируемой военной техники уменьшается, В. Юхачев продемонстрировал снимки аэропортов в Нью-Йорке и Детройте, где взлетно-посадочные полосы находятся в черте города. По его мнению, в условиях современных мегаполисов нужно искать варианты встраивания аэропортов в городскую инфраструктуру с применением современных шумоподавляющих средств.

Есть еще одна проблема, возникающая при создании авиационно-технического комплекса в Одессе: для фирм, занимающихся ремонтом Боингов, аэробусов и других подобного типа самолетов, необходимо наличие сертификата, подтверждающего право проведения ремонта. В Украине такой сертификат получил пока лишь Киевский авиаремонтный завод, да и только по некоторым видам работ. Стоимость сертификации (одной заявки) составляет примерно миллион долларов, а кто будет ее оплачивать?

В общем, предложенный проект оставил впечатление недостаточно продуманного, поэтому по итогам его обсуждения было решено продолжить работу над ним прежде всего в плане передачи ГП "Одесавиаремсервис" в коммунальную собственность города.

На заседании рабочей группы был также рассмотрен вопрос об учете замечаний к технико-экономическому обоснованию развития КП "Международный аэропорт "Одесса" до 2020 года, высказанных на предыдущих заседаниях. Генеральный директор КП "МАО" Светлана Кобылянская сообщила, что все замечания учтены. Непонятно только, почему документация, о необходимости подготовки которой разговор шел еще месяц назад, на предыдущем заседании, попала к членам рабочей группы всего за три часа до начала заседания, что было расценено В. Убирией как несерьезное отношение к этому важному для города вопросу.

При рассмотрении представленного варианта технико-экономического обоснования реконструкции аэропорта было обращено внимание и на то, что при его обсуждении не предусматривалось участие общественности, то есть важнейший пассажирский объект Одессы предлагается реконструировать, не интересуясь при этом мнением самих пассажиров, потребителей услуг аэропорта. Это замечание следует учесть.

Заметили участники заседания и то, что в ТЭО не предусматривается возможность получения государственного инвестирования на реконструкцию Одесского аэропорта. Министерство транспорта и связи уже не раз заявляло о разработке государственной программы поддержки крупнейших украинских аэропортов, в том числе и одесского. По мнению начальника управления экономики, инвестиционной политики и внешнеэкономической деятельности Ольги Садовской, получение государственных субвенций надо закладывать в подобных планах обязательно.

Реализация стратегии реконструкции и развития аэропорта предусматривает целый ряд этапов подготовки различных проектных и разрешительных документов. В связи с этим соответствующим управлениям было поручено оказать КП "МАО" помощь в оформлении необходимой документации.

Итак, хотя генплан Одессы еще только разрабатывается, уже предлагаются планы развития Одесского аэропорта до 2020 года и создания авиатехнического комплекса в Одессе. Однако как они стыкуются между собой и с новым генпланом развития города до 2025 года, неизвестно. Известно лишь, что в предыдущем генплане планировался вынос Центрального аэропорта за пределы города, а его территория рассматривалась как резервная для жилой застройки. В частности, бывший главный архитектор Одесской области С. Вишталенко предлагал в свое время вынести аэропорт из центра города и построить новый Международный аэропорт им. Воронцова на насыпном острове в открытом море. Еще одну интересную идею высказал председатель Одесского отделения Союза архитекторов Украины В. Мироненко. Он предлагает переместить аэропорт на другую резервную площадку города - поля фильтрации. Взлетная полоса как раз вписывается в эту свободную от жилой застройки территорию в пределах от моря до лимана, причем взлет и разворот самолетов происходил бы над акваториями залива и лимана, а не над центром города. В то же время аэропорт расположился бы недалеко и от пос. Котовского, и от центра города, и от Юго-Западного массива. Были предложения и о возможном переносе аэропорта на один из бывших военных аэродромов вблизи Одессы.

Какие перспективы развития Одесского аэропорта намечаются в генплане на сегодняшний день, неясно. А пока этот вопрос окончательно не решен, появляются новые предложения, в частности, о переносе аэропорта в парковую зону Одесского зоопарка, защищающую жилые кварталы от шума и продуктов сгорания авиационного топлива. О том, что шум взлетающих самолетов будет постоянно беспокоить животных, а также о том, что при этом будет уничтожено значительное количество зеленых насаждений и уменьшена шумозащитная функция аэропортовской посадки, авторы этой идеи не подумали. Еще во время обсуждения прошлого генплана Одессы автор этих строк предложил оздоровить территорию полей фильтрации и создать там парковую зону с гидропарком, зоопарком и спортивной зоной, позволяющую организовать современные формы спорта и отдыха горожан.

Исходя из всего сказанного, следует, что необходимость в общественном обсуждении генплана и ускорении его разработки уже давно назрела.

Виктор БАХНЕВ