"Существует достаточно света для тех, кто хочет видеть, и достаточно мрака - для тех, кто не хочет!" (№03/2007)
Так заявил мудрый естествоиспытатель Паскаль, заглядывая в психологические глубины человеческого естества. У нас с вами нет никаких оснований не верить великому французу, если, конечно, мы действительно "хотим видеть", а не продолжать жить иллюзиями в духе констатации поэта: "...обманываться рад". Вот уж воистину, "Не создавай себе кумира"! Реалисты по жизни набивают себе шишек гораздо меньше. Однако многие продолжают верить в сказки до фанатизма. Может, действительно, взрослые - это падшие дети?..
Хроника событий
В минувшую пятницу завершилась вторая сессия Верховной Рады пятого созыва. Депутаты ушли на честно заработанные каникулы. Подводя итоги сессии, Премьер-министр Виктор Янукович заявил, что "создание механизма сотрудничества правительства и парламента - главное достижение политреформы, которая была проведена в 2006 году". Он подчеркнул, что, конечно, порой не все проходит гладко, однако "в диалоге мы ищем ответы на вопросы, которые возникают". В этом контексте он высоко оценил уровень сотрудничества, установившийся между Верховной Радой и Кабмином, первые итоги которого подводятся по результатам завершения второй парламентской сессии нынешнего созыва. Третья сессия пятого созыва начнется 6 февраля 2007 года, а завершится 13 июля. В этот промежуток времени парламент 12 недель будет работать в пленарном режиме. Кроме того, шесть недель будет посвящено работе народных депутатов в комитетах ВР и фракциях и пять недель - работе с избирателями. А во время третьей сессии предусмотрено проведение шести Дней правительства.
В свою очередь, председатель Верховной Рады Украины Александр Мороз заявил, что важнейшей темой следующей сессии парламента будет продолжение политической реформы. По его словам, усовершенствование Конституции займет ведущее место во время следующей сессии парламента. Александр Мороз отметил, что в процессе перехода к парламентско-президентской форме правления появились определенные "непрозрачные моменты" и их нужно разрешить. Спикер парламента считает, что это можно сделать путем внесения изменений в Конституцию Украины. Председатель ВР также надеется, что к этому процессу приобщится и Конституционный Суд.
Но прежде чем депутаты отправились работать "на места", 12 января Верховная Рада преодолела вето Президента Виктора Ющенко на Закон "О Кабинете Министров Украины", устанавливающий правительству дополнительные полномочия. Парламент не поддержал ни одного из 42-х предложений Президента к этому Закону, направленных в основном на сохранение его собственных властных полномочий.
Кроме фракций, входящих в антикризисную коалицию, преодоление вето поддержала фракция Блока Юлии Тимошенко. Парламент также принял в первом чтении и проект закона о парламентской оппозиции.
Первый заместитель главы Секретариата Президента Арсений Яценюк сразу же заявил, что Президент не подпишет принятый Закон "О Кабмине" и обратится по этому поводу в Конституционный Суд. Сам Виктор Ющенко подтвердил это в Харькове на встрече в университете. Лидер "бютовского - самого главного - крыла оппозиции" Юлия Тимошенко, комментируя преодоление парламентом вето Президента на этот Закон, вновь подчеркнула, что он не противоречит Конституции, а если в нем и есть положения, которые противоречат, - их должен изменить Конституционный Суд. При этом она выразила уверенность, что законопроект об оппозиции, принятый в первом чтении, будет принят окончательно.
Когда интересы совпадают...
Многие политэксперты удивились такой согласованности действий правящей коалиции и оппозиции. Но антикризисная коалиция и не стала скрывать, что проводила консультации с фракцией БЮТ по законопроектам о Кабмине и оппозиции. Об этом в интервью парламентским журналистам заявил, естественно еще до своей злополучной охоты, член фракции Партии регионов Евгений Кушнарев. "В том, что совпали интересы коалиционного большинства и оппозиции по нескольким законам, ничего удивительного нет. Это политическое искусство, и я считаю, что этому надо только радоваться", - сказал нардеп. Он напомнил, что сегодня Партия регионов проголосовала и за закон об императивном мандате, который выгоден, в том числе и БЮТ. "В данном случае совпали интересы, это нормально. Точно так же совпали интересы в том, чтобы для нас был закон о Кабмине, а для БЮТ закон об оппозиции", - отметил он. Парламентарий подчеркнул, что это голосование не означает, что коалиционное большинство "...объединилось с меньшинством. Это означает, что нам и оппозиции нужна соответствующая нормативная база для того, чтобы и дальше конкурировать в Верховной Раде... а что будет когда-то в будущем, возможно, мы поменяемся местами, это политика, это будут решать исключительно избиратели на следующих выборах", - объяснил Евгений Кушнарев - по-настоящему талантливый и умный политик так трагически покинувший нас с вами.
А народный депутат Украины, член фракции БЮТ Александр Ковтуненко сообщил в свою очередь, что фракция БЮТ обязательно станет голосовать за преодоление вето на Закон о Кабинете Министров Украины, поскольку необходимо "убирать хаос, который сегодня есть в государстве". Александр Ковтуненко отметил, что БЮТ заявлял и раньше, что в 2007 году уже не будет развиваться "в фарватере Виктора Ющенко", как это было раньше, когда Блок попытался создать коалицию и работать вместе с "Нашей Украиной". По его словам, в то время эта политическая сила и Президент Украины работали "на уничтожение нашей политической силы".
"Раньше Президент не шел нам навстречу, а после голосования (за Закон о Кабмине) он звонил по телефону Тимошенко семь раз", - заявил другой народный депутат, председатель Черновицкой облорганизации ВО "Батькивщина" Петр Гасюк. По словам "бютовца", "Ющенко понял, что БЮТ может повлиять на то, чтобы в стране состоялась "реальная власть". "Ведь сейчас Кабмин не может уволить даже главу райгосадминистрации. В стране должна быть власть, потому что этот бардак вызывает недовольство наших людей, Запада, потенциальных инвесторов", - сказал, в частности, Петр Гасюк. Нардеп считает, что "способность Ющенко сохранить свое влияние после перераспределения полномочий будет зависеть от того, насколько сильной личностью будет Президент, который, к сожалению, до сих пор сильных бойцовских качеств в политике не демонстрировал".
"Наша Украина" обиделась...
...и объявила о полном переходе БЮТ на "антикризисную сторону". Народный депутат, член фракции "Наша Украина" Юрий Ключковский заявил, что антикризисная коалиция и фракция Блока Юлии Тимошенко договорились о голосовании за законы о Кабинете министров, оппозиции и императивном мандате местных депутатов."Мы заблокировали трибуну, потому что стали свидетелями заговора в стенах парламента между так называемой оппозицией (БЮТ) и антикризисной коалицией", - отметил Ключковский перед тем как парламент преодолел вето Президента на Закон о Кабмине. "Они договорились между собой, вопреки задекларированным ими программным основам. Сегодня мы увидели полный переход БЮТ на сторону антикризисной коалиции. В результате этих договоренностей БЮТ получает закон об оппозиции, закон об императивном мандате в местных советах. В то же время антикризисная коалиция получит поддержку БЮТ в преодолении вето Президента на Закон о Кабмине, и наверно, это не единственный закон коалициантов, который будет поддерживать БЮТ", - предположил господин Ключковский перед тем как парламент преодолел вето Президента на Закон о Кабмине и установил императивный мандат для депутатов ВР Крыма и местных советов. "Назначение Владимира Радченко на должность "силового" вице-премьера говорит о том, что Кабмин пытается дублировать функции Президента!" - также посетовал Юрий Ключковский.
"Сам дурак!.."
Естественно, "Наша Украина" тут же получила гневный отлуп от леди Ю: фракция БЮТ сознательно голосовала за преодоление вето Президента Украины на Закон о Кабинете Министров Украины с тем, чтобы прекратить конфликт между ветвями власти!Об этом заявила на заседании парламента лидер БЮТ Юлия Тимошенко, отвечая на обвинение представителей "Нашей Украины". "Мы абсолютно сознательно сейчас убрали конфликт, который разрушал государство, между Президентом Украины, Премьер-министром Украины, между секретариатами для того, чтобы навести порядок и не позорить государство на весь мир скандалами внутриполитическими", - подчеркнула лидер БЮТ, отметив, что возглавляемую ею политическую силу обвиняют те политики, которые "собственно разрушили первую оранжевую команду, которые разрушили все, что можно было разрушить".
"Позор Нашей Украине за то, что они собираются хранить хаос в стране", - добавила она. Также БЮТ отвергает какие-либо претензии со стороны "Нашей Украины", которая пытается обвинить ее Блок в предательстве. "Это не мы, а "Наша Украина" голосовала за политическую реформу, которая лишила Президента полномочий. Это не мы, а партия "Наша Украина" во главе с Президентом разваливала помаранчевую команду, отправляя в отставку первое помаранчевое правительство... Это не мы, а "Наша Украина" вела подпольные переговоры с Партией регионов о создании широкой коалиции в парламенте. Это "Наша Украина" едва ли не на паперти выпрашивала себе должности в правительстве Януковича..." - с неподражаемым пафосом витийствовала и обличала собратьев по оппозиции артистичная дама, одетая во все белое.
В общем, переругались "два крыла оппозиции" в пух и прах... Ситуация, конечно, анекдотическая: "Что такое развод?- Это когда супруги подают заявление в ЗАГС о разрыве своих отношений.- А что такое развод лохов?- Это когда при этом супруги нанимают адвокатов!"
...И в несвойственной ему роли адвоката должен теперь выступить Конституционный Суд?.. А в связи с этим из глубин памяти непрошено всплывает поговорка: "Адвокаты бывают настолько дорогие, что легче купить судью".
Как из "Нашей Украины" уходят депутаты...
А чего ж им не уходить?.. Вот и на последнем пленарном заседании Верховной Рады спикер парламента Александр Мороз сообщил о выходе из фракции "Наша Украина" народных депутатов Владимира Заплатинского и Александра Волкова. Сан Саныч отметил, что все документы по выходу упомянутых депутатов из состава фракции "Наша Украина" и о том, что упомянутые парламентарии отныне являются внефракционными, подписаны лидером фракции НУ Вячеславом Кириленко. Также председатель ВР сообщил о вступлении в состав фракции Партии регионов Украины народного депутата Юрия Кичатого, который также написал заявление о вступлении в антикризисную коалицию.
Как в законе сообщающихся сосудов: если где-то убывает - значит, где-то прибывает. В контексте обсуждаемого напрашивается интересный вопрос: а почему, собственно?.. Может, им уже осточертело быть в эпицентре политического бардака?
Суд не осудит - мы суд осудим!..
В прошлую пятницу лидер БЮТ Юлия Тимошенко, отвечая на вопрос журналистов о возможной отмене политической реформы, заявила, что фракция уже подала в Конституционный Суд все необходимые для этого представления. Однако госпожа Тимошенко не рассказала, чего именно касались эти представления и их точные формулировки. На следующий день пресс-служба Конституционного Суда сообщила, что никаких документов, касающихся политреформы, не было получено... Между тем на днях высокопоставленный источник "КоммерсантаЪ" в КС сказал ее журналистам, что судьи как минимум месяц изучают представление, подписанное 89-ю депутатами фракции БЮТ, в котором они снова требуют признать нынешний Кабинет Министров нелегитимным, что даст Президенту законное основание распустить Верховную Раду. Кто же в этом случае, мягко выражаясь, говорит неправду?.. Неужели все-таки люди в белых-белых одеждах?
По мнению депутатов БЮТ, Кабмин является нелегитимным, потому что при его формировании был нарушен Закон "Об особенностях освобождения с должности лиц, совмещающих депутатский мандат с другими видами деятельности", согласно которому, депутат-совместитель, не сложивший свои полномочия в течение 15 дней после назначения на должность, несовместимую с депутатским мандатом (в данном случае членом правительства), "должен быть уволен с этой должности соответствующим решением Президента".
А народный депутат из фракции ПР Александр Стоян считает, что КС не удовлетворит требования БЮТ: "Если это... юридическая зацепка, тогда давайте сразу же разберемся, кто не создал вовремя коалицию, кто затягивал ее создание и кто, собственно, не дал возможность для формирования нового правительства?! Думаю, суд все эти факторы учтет".
Еще меньше в успех БЮТ верят юристы. "Существует общее правило, что закон не имеет обратной силы, кроме тех случаев, когда он касается интересов физических лиц и направлен на смягчение ответственности за нарушение закона,- рассказал представителям медиа адвокат юридической компании "Магистр и партнеры" Сергей Власенко. - Поэтому даже если КС и разъяснит, что срок формирования нового Кабмина был пропущен, я сомневаюсь, что это можно будет использовать как повод для роспуска парламента". Такого же мнения придерживается экс-министр юстиции, депутат фракции "Наша Украина" Сергей Головатый. "Право Президента на роспуск Рады было ограничено временными рамками, в которые он этим правом не воспользовался. Как говорится, поезд ушел!" - поделился с журналистами "нашеукраинец".
Поезд-то, конечно, давно ушел и деловито стучит колесами по стыкам рельсов, но следом продолжают "топотать", спотыкаясь и задыхаясь, опоздавшие в развивающихся белых одеждах. И пронзительно вопят: "ТЫ - неправильный поезд! МЫ тебя отменяем!.." Но когда выбиваются из сил, без тени смущения присаживаются на подножки вагонов, и через часок уже с удвоенной энергией снова что есть мочи заводят: "ТЫ - неправильный поезд! Это МЫ - правильный!.."
Для некоторых внешне - это принципиальность и несгибаемость позиции главной оппозиции, для большей части - бред, но... с подоплекой, круто замешанной на истеричном и по-дамски противоречивом самопиаре: лета у женщины бегут, и власти хочется все больше. Вы были правы, мсье Паскаль: кто подоплек не видит - тот не хочет видеть ничего...
Юрий СЕМЕНЮК