Электронная отчетность и электронные проверки возмещения НДС позволят избежать лишних проверок..." (№50/2006)

Основная задача налоговых органов заключается в наполнении бюджетов за счет налогов и сборов. При этом налогоплательщикам максимально должны быть созданы условия для представления отчетности в любом удобном для них виде без очередей, со своевременным информированием об ошибках в налоговых декларациях для исправления без каких-либо негативных последствий.

В этом направлении несколько лет центральный налоговый орган проводит работу по обеспечению возможности приема и компьютерной обработки налоговой отчетности плательщиков в электронном виде. На сегодняшний день закончены этапы апробирования программного обеспечения, с положительными результатами реализованы пилотные проекты в отдельных регионах Украины, на законодательном уровне закреплены принципы применения электронной подписи, способы ее защиты, решены другие организационные вопросы. Например, представление отчетности в налоговые органы по каналам Интернета с соблюдением действующей технологии уже не требует дополнительного создания этих отчетов на бумажных носителях. С другой стороны, в случае каких-либо технических сбоев любой отчет может быть представлен в налоговый орган в обычной форме на бланках.

Для бухгалтерско-экономических служб крупных налогоплательщиков со значительным документооборотом экономия времени работников на посещении налоговых органов немаловажна. Для перехода на электронный вид отчетности предприятиям необходимо заключить договор с налоговой инспекцией по месту обслуживания. Договор оговаривает порядок сдачи отчетности. Программное обеспечение, необходимое для формирования электронной подписи, предоставляется налоговым органом бесплатно. Кроме того, налоговики будут предоставлять плательщикам необходимую методическую помощь.

Вопрос возмещения налога на добавленную стоимость сейчас чрезвычайно актуален. Реформирование системы администрирования налога на добавленную стоимость, которая включает в себя также внедрение системы отчетности в разрезе контрагентов в электронном виде - одна из составных частей Концепции реформирования налоговой системы Украины на ближайшие годы.

Новый проект ГНА Украины "Представление органам ГНА Украины плательщиками налогов в электронном виде налоговой отчетности, реестров полученных и выданных налоговых накладных" - это еще один из шагов в направлении повышения эффективности администрирования налогов.

Подача в электронном виде реестров налоговых накладных предусмотрена также проектами Законов Украины "О государственном бюджете на 2007 год" и "О внесении изменений в Закон Украины "О налоге на добавленную стоимость".

В последнее время значительно возросли требования плательщиков на возмещение НДС. Поиск путей к усовершенствованию его администрирования считается основным стратегическим направлением работы органов государственной налоговой службы.

Необходимость предотвращения необоснованного возмещения НДС вынуждает органы налоговой службы принимать соответствующие меры. К числу таких мер относится проведение выездных и невыездных документальных проверок правильности заявленных к возмещению сумм НДС. Это приводит к вмешательству налоговых органов в деятельность предприятий и предпринимателей, увеличивает сроки возмещения НДС, но не исключает исчезновения этого налога на так называемых цепях фиктивных фирм.

Учитывая ограниченность срока проведения достоверности декларирования сумм НДС к возмещению и для обеспечения как можно меньшего вмешательства в деятельность субъектов хозяйствования, возникает необходимость автоматизации процессов проведения встречных проверок, то есть проведения электронной проверки.

Для удобства плательщиков будет уменьшен бумажный документооборот между органами ГНС и налогоплательщиками, сокращены накладные затраты и сроки передачи налоговых накладных. Это высвободит время налогоплательщиков, уменьшится количество встречных проверок налоговой службы, упростится процедура подачи отчетности в органы государственной налоговой службы и процедура подтверждения сумм бюджетного возмещения, уменьшатся сроки проведения проверок, поскольку личная посещаемость налоговых инспекций для представления отчетности будет заменена на ее электронное представление вместе с реестром налоговых накладных.

Соответствующее программное обеспечение для формирования, представления и сохранения налоговой отчетности и реестра налоговых накладных в электронном виде будет предоставляться налогоплательщикам в органах государственной налоговой службы бесплатно. Поэтому Специализированная ГНИ по работе с крупными плательщиками в г. Одессе обращается ко всем налогоплательщикам, а в особенности к плательщикам НДС, заключить договор с Государственной налоговой инспекцией о представлении налоговой отчетности в электронном виде средствами телекоммуникационной связи.

Внедрение электронной отчетности является общим шагом к взаимопониманию власти и бизнеса и позволит избежать излишних проверок субъектов хозяйствования по возмещению НДС.

Чрезвычайно важно и то, что сейчас есть желание налогоплательщиков работать в Украине и есть желание правительства и налоговой администрации сделать администрирование НДС прозрачным и стабильным.

Валентина ТИЗУЛ,
и.о. начальника Специализированной ГНИ по работе с крупными плательщиками налогов в г. Одессе