Необходимость реформы очевидна (№47/2006)

21 ноября во Львове состоялось заседание консультативно-совещательного совета по вопросам законодательного обеспечения местного самоуправления и регионального развития при спикере Верховной Рады Александре Морозе. Заседание прошло накануне второй годовщины известных событий, изменивших ход истории Украины, однако встреча руководителей органов местного самоуправления всех областей Украины, входящих в состав совета, со спикером парламента проходила в сугубо рабочей обстановке. Обсуждался ряд важных вопросов. Стоит отметить, что участники заседания поддержали благородную инициативу руководства Одесского облсовета, направленную на помощь детям. Об этом председатель Одесского областного совета Николай Скорик рассказал по возвращении из Львова одесским журналистам.

Одним из главных итогов заседания консультативно-совещательного совета следует считать одобрение дальнейшего хода конституционной реформы всеми участниками. Это особенно важно, если учесть, что они представляли самые разные политические силы, в том числе и оппозиционные. Очевидно, что необходимость введения конституционной реформы в полном объеме уже неоспорима для каждого руководителя, осознающего ответственность за доверившихся ему людей.

- Александр Мороз отметил, что на сегодняшний день отдельными политическими силами и политическими деятелями муссируется вопрос о возможной отмене второго этапа конституционной реформы, - подчеркнул Николай Леонидович. - И все члены совета высказались за то, что мы должны активно объяснять людям, что представляет собой эта реформа и ее второй этап, в частности. Председатель ВР указал на ошибочность рассуждений, в которых говорится о неготовности советов принимать на себя всю полноту власти в регионах, о том, что второй этап конституционной реформы приведет к развалу государственной власти, что он разбалансирует стабильность, которая складывается в обществе. Все члены консультативно-совещательного совета сошлись в едином мнении, что это совершенно не соответствует действительности, и местные советы предпримут все меры, зависящие от них, чтобы максимально популяризировать реформу, с тем, чтобы наши граждане, наше общество понимало важность данного конституционного шага, чтобы реально сделать ближе нашу страну к Европе, приблизив власть к людям и дав власти возможность нормально осуществлять свои обязанности.

Как сообщил Н. Скорик, на заседании обсуждалось формирование бюджета на 2007 год.

При этом представители практически всех регионов, вне зависимости от того, какие политические силы они представляют, сошлись на том, что при всех тех проблемах, которые существуют при формировании бюджета-2007, он достаточно социально ориентирован.

- С другой стороны, для того, чтобы в еще большей степени достичь справедливости при формировании бюджета, необходимо обязательное вступление в силу второго этапа конституционной реформы и соответствующее изменение процесса бюджетообразования, то есть передача большинства полномочий по формированию местных бюджетов местным органам власти для того, чтобы в полной мере исполнять данные им законом функции, - особо подчеркнул председатель Одесского облсовета.

Николай Скорик сообщил, что на заседании во Львове обсуждалось несколько вопросов, важных для органов местного самоуправления. Один из них касался охраны памятников и культурно-исторических ценностей, находящихся в регионах. Для нашего региона эта тема актуальна, с учетом того, что в нашей области достаточно много памятников, которые входят в список ЮНЕСКО.

Еще одним важным и отрадным для одесситов моментом заседания совета стало то, что его участники единогласно поддержали обращение Одесского областного совета ко всем органам местного самоуправления Украины:

- Одесский областной совет выступил с инициативой - свой однодневный заработок аппарат областного совета (согласно соответствующему решению профсоюзного комитета) перечислит для поддержки детей-сирот и детей, пострадавших от чернобыльской катастрофы, - сообщил Николай Скорик. - И мы приняли решение обратиться с такой инициативой ко всем органам местного самоуправления не только в нашей области, но и во всей стране. Эта идея была поддержана, и Александр Мороз обещал распространить ее и на аппарат Верховной Рады, и на народных депутатов. Совет принял решение о поддержке данной инициативы. Кроме того, дано поручение газете "Голос Украины" и журналу "Вече" опубликовать соответствующее обращение для большей его популяризации.

В итоговой части встречи журналисты задали председателю областного совета вопрос, закономерный в этот день (22 ноября):

- Как вы относитесь к сегодняшнему празднику - Дню свободы? Как по-вашему, имеет ли основание этот день так называться?

- Да, два года назад в нашей стране произошли определенные события, отношение к которым может быть разным. Мое отношение - я эти события праздником не считаю.

Сергей МАРИН