Рейдерство с убийствами и министр - "политтехнолог" (№46/2006)

Чуть ли не каждый день газеты и каналы TV сообщают о стрельбе, взрывах, смерти украинских бизнесменов и случайных людей, оказавшихся вблизи кровавых разборок во всех уголках страны. В Украину пришло пиратское "рейдерство" - кровавый передел собственности...
Но вместо раскрытия резонансных преступлений министр внутренних дел два года как вдохновенно осваивает профессию политтехнолога-практика. Пламенный трибун. Клеймящий (?!) оратор. Трудно сказать, к чему призывающий. Обличитель всех и вся. Но вряд ли - правоохранитель...
Самопиар - "в химически чистом виде": и пылко я люблю себя, любимого такого.
А люди тем временем "гибнут за металл"!

Из парламентской хроники
В минувший понедельник руководители парламентских фракций и комитетов Верховной Рады уже традиционно - на согласительном совете - утвердили повестку дня текущей недели. До пятницы они в обязательном порядке решили рассмотреть законопроекты, необходимые для вступления Украины в ВТО, варианты законопроектов "О Кабинете Министров" и "Об оппозиции", отправить в отставку или оставить трудиться двух министров от "Нашей Украины", заслушать с оргвыводами отчеты министров иностранных дел и обороны...
Кроме того, на этой неделе истекает срок внесения Кабмином на рассмотрение Верховной Рады доработанного варианта госбюджета на 2007 год. Согласно бюджетной резолюции, парламент должен получить итоговый документ до 20 ноября. Поэтому до конца недели депутатам надлежит принять план приватизации на следующий год и законопроект об изменениях налогового законодательства.
И все пошло своим чередом. Министрам-"нашеукраинцам", кстати, в тот же понедельник Виктор Янукович на заседании Кабмина предложил определиться: "Я, как премьер-министр, вопросов к вам не имею. Разве что общие, как и к другим министрам. Вы должны решить сами: остаетесь работать в Кабинете или нет. И в любом случае, прошу вас, скажите публично, поддерживаете курс правительства или нет. И если нет - почему..."
Министры дисциплинированно созвали совместную пресс-конференцию и заявили: "Поддерживаем!"
Главврач страны Юрий Поляченко на этот раз твердо, без обиняков и экивоков, сообщил, что остается работать министром. А также остается приверженцем широкой коалиции. Молодежному министру Юрию Павленко пришлось хуже: "Курс Кабмина Виктора Януковича поддерживаю. Работать готов и рад, но..."
"Но" заключалось в том, что он является членом политсовета "Нашей Украины". А посему сам, из соображений такта, принять решение о дальнейшей своей работе затрудняется: "Пусть решит партия!"
Ну, "пусть решит". Эта партия уже много чего "нарешала". Теперь, можно предположить, испортит еще и карьеру молодому, разумному, перспективному и приличному парню - исключительно из сугубо эгоистичного соображения: "Так не доставайся ж теперь никому!.." На "Привозе" говорят в подобных случаях проще, но с привлечением зоологических образов - под влиянием близлежащего зоопарка: "Жаба удавит!"
В среду же депутаты Верховной Рады решали также судьбу министров иностранных дел и обороны. Заслушали их отчеты. Довольно энергично и эмоционально обсудили и... Дали им две недели поработать еще. Мол, страна, мы, премьер-министр и Президент за это время определимся - пушистые вы или, наоборот, уже облезли. Кто ж их ВСЕ знает - извивы властных соображений?..
Ну, как тут не вспомнить?..
Рокконцерт. Гитарист поворачивается к басисту-вокалисту:
- Что играем?
- "Ай лав ю".
- Ай лав ю ту... Я спрашиваю, играем-то че?!.
Вернемся в сессионный зал ВР. Пришел черед, заявил вице-спикер Адам Мартынюк, рассмотреть законопроект "нагальної важливост?", в котором речь идет о кровавом, криминальном "сьогоденн?", в подоплеке которого экономический передел имущества в стране в особо серьезных масштабах, так называемое рейдерство. И пригласил на трибуну руководителя комитета по финансам и банковской деятельности, в котором готовится этот законопроект, Петра Порошенко.
Да, сказал тот, действительно трупы предпринимателей стали появляться регулярно и в самых разных регионах страны - делят экономическую власть, сферы влияния, меняют направления денежных потоков. И тут же уточнил значение термина: "Рейдерство - это, на самом деле, вполне цивилизованная, законная форма перераспределения собственности... А в Украине в этом смысле сейчас - просто кровавое пиратство. Закон против него принимать нужно срочно, но сложностей в этом деле "надто багато", и потому, уважаемые депутаты, дайте время на доработку..."
Дали. С сожалением. Ведь гибнут люди! Адам Мартынюк не удержался даже от едкой шпильки в спину покидающего трибуну: "Вы с таким знанием дела рассуждали на эту тему". Мол, кто знает - тот знает, а кто не знает, тот, может, узнает... Это - раз.
А два - это то, что "любый друзь" со своей "Нашей Украиной" так был увлечен и занят четырехмесячным "коалиционированием" - поиском места своей фракции под властным солнцем, что не до законопроекта "нагальної важливост?" ему со товарищи было. Ну, убивают бизнесменов по всей стране, что ж поделать - узкопартийные дела важнее, чай, чем законотворчество для всей Украины... С заботой, как говорится, о людях нашей Украины.

Комментарии к бытию
В ближайшее время, к сожалению, Украину ожидает массаимущественно-криминальных "переделов", считает и глава комитета Верховной Рады по борьбе с организованной преступностью и коррупцией Николай Джига (фракция Партии регионов). По его мнению, которым он в кулуарах ВР не преминул поделиться с профессионально вездесущими "Сегодня", ответственность за имущественный дерибан в стране лежит на министре внутренних дел Юрии Луценко:
- Ни одно резонансное дело за последние два года не раскрыто. Криминал почувствовал свою безнаказанность, и мы имеем такой вот печальный результат...
А высокопрофессиональный(!) политолог и журналист Кость Бондаренко, живший в Галичине и хорошо знающий специфику Львова, уверен, что ситуация там олицетворяет все то, что в данный момент происходит во всей стране.
- Передел имущества "взрывается" абсолютно везде. На Востоке Украины делят крупные предприятия, и в этом участвуют огромные корпорации, но для крупных компаний убийства и прочие резонансные акты неприемлемы. Они действуют другими путями: через суды, подкуп отдельных акционеров, ФГИ, прокуратуру... А вот на Западе Украины - предприятия маленькие, свечные заводики со сравнительно невысокой прибылью. Воюют за них местные микроолигархи, прикрывающиеся локальными бандитскими группировками. Они могут себе позволить "беспредел", и стали прибегать для решения вопросов к почти забытым методам - физическому устранению конкурентов. Кроме столь радикальных мер, на Западной Украине почти каждую неделю происходят какие-то силовые захваты предприятий, фальшивые собрания акционеров, дополнительные незаконные эмиссии акций и т.п.
По мнению политолога, для нового передела собственности именно сейчас сложилась "благоприятная" обстановка.
- При Кучме в стране был единый центр принятия решений, беспредел не допускался. И все вопросы часто решались либо в Администрации Президента, либо через ее эмиссаров в регионах - губернаторов и т.д. А сейчас централизованной власти в стране, которая могла бы принять четкое решение и добиться его выполнения при любых обстоятельствах, нет. Сразу после "оранжевой революции" стартовал передел (вспомните истории с НЗФ и ГОКами), а после формирования антикризисной коалиции, когда в стране власть раздробилась, ситуация только обострилась. Правительство и Секретариат Президента заняты тем, что воюют друг с другом, губернаторы не определились, на чью сторону стать и чьи приказы слушать, власти нет: вот бандюки и почувствовали себя вольготно, - утверждает политолог Константин Бондаренко. - Сейчас в Украину под шумок разборок между министром внутренних дел и генпрокурором хлынула целая волна криминала из России и других соседних государств. Я могу прогнозировать, что нас в ближайшее время ждет еще много имущественно-бандитских разборок...

Виктор Янукович: "Ситуация - под контроль!.."
Хоть Юрий Луценко и остается министром внутренних дел и членом Кабинета Министров, самому Кабинету от этого не легче. Министру-антикоррупционеру не до рейдерства - он всецело занят другим (сочинял очередную пламенную речь, обдумывал интонацию и модуляции своего "ну почти что орущего, вдаль куда-то зовущего" голоса "агитатора, горлана, главаря" и, наконец, успешно срывает аплодисменты на съезде "Нашей Украины").
Но премьер-министр Виктор Янукович проникся угрозой, нависшей над экономикой и безопасностью граждан-предпринимателей страны, и начал принимать меры сам, не больно-то надеясь на "любящего слово" президентского нукера. На днях он заявил, что Кабинет Министров взял под контроль проблемы, связанные с рейдерством на украинских предприятиях.
- Этот вопрос связан с несовершенством законодательства. Мы работаем над тем, чтобы поставить законодательные барьеры и не допускать этих процессов, - сказал глава правительства журналистам.
Премьер-министр подчеркнул, что правительству известны механизмы, используемые рейдерами, в частности, подкуп регистраторов, получение инсайдерской информации и т.д. Он сослался на мнение экспертов, которые считают, что нынешний этап развития Украины проходит под знаменем рейдерской революции. "Белые", "серые" и "черные" схемы поглощения бизнес-структур описаны неоднократно и неизвестны разве что в МВД. Украинские предприниматели жалуются на "большого соседа", мол, именно из России к нам пришла эта зараза. Из России или с Запада, откуда, кстати, она попала в Россию, - дела не меняет. Суть в том, что это рано или поздно должно было случиться. А подготовиться предприниматели не смогли. Поэтому уже несколько лет безуспешно пытаются "отбить" свою собственность. Да и иностранные партнеры, вкладывающие инвестиции в украинскую экономику в виде создания совместных предприятий, часто становятся жертвами рейдеров.
Сомнения Брюсселя по поводу принятия Украины в состав Евросоюза европейские аналитики объясняют, среди прочего, крайним недовольством Брюсселя по поводу инвестиционного климата в Украине. Не из этих ли соображений проект госбюджета Украины на 2007 год так "инвестиционно ориентирован"?.. Естественное желание нашего Кабмина кардинально урегулировать это "слабое звено".
Кстати, газета European voice, цитируя высказывания высокопоставленных чиновников Европейского банка реконструкции и развития, сообщает, что ЕС возмущен практикой масштабного рейдерства в Украине, жертвами которого чаще всего становятся западные компании. За последние два года было официально зарегистрировано 2 тысячи случаев "пиратского" захвата активов западных фирм их украинскими компаньонами. Схема везде применяется одинаковая.
Миноритарный акционер под любым надуманным предлогом обращается в суд для защиты своих прав от посягательств основного акционера, и начинается тяжба, итогом которой нередко становится бегство иностранца и переход его собственности в Украине в руки местного "партнера".
ЕС неоднократно и безуспешно призывал Киев провести законодательную реформу, которая бы сняла риск рейдерских атак, но ничего не произошло...
- Остается открытым вопрос, достаточно ли сил у правительства, чтобы провести необходимые реформы, - заявил по поводу неспособности Киева при правительствах Тимошенко и Еханурова справиться с рейдерами председатель комитета Европарламента по сотрудничеству ЕС и Украины экс-премьер-министр Польши Марек Сивец.
А Виктор Янукович считает, что угрозу наступления рейдерства может предотвратить развитый и прозрачный фондовый рынок, а также осуществление украинскими предприятиями IPO.
В этой связи глава украинского правительства напомнил, что в Лондоне открыто представительство Фонда государственного имущества Украины. И для этих целей - в том числе.
На "Старом Привозе" в Одессе по поводу иностранцев, пострадавших в Украине от рейдерства, наверняка, могут сказать: "А нечего ушами хлопать!.. Вроде, не знают, с кем связались!" И непременно рассказали бы анекдот о том, что такое "рейдерство по-украински".
Наше время. Вороне Бог послал кусочек сыра. Сидит она на дереве и думает: "Вот сейчас придет Лиса, начнет разводить... А я уж на этот раз не лоханусь!"
Приходит Лиса и без развода - как даст вороне битой по башке. Ворона упала, сыр выронила, сознание потеряла... А, очнувшись, говорит:
- Ну, ни фига себе басню сократили!
На "Новом" же "Привозе", скорее всего, прокомментируют так: "Собственность каждого гражданина - священна, и охраняться в государстве должна законом". И будут, конечно, правы.
Неправы уже нардеп Петр Порошенко, бессовестно затянувший принятие соответствующего законопроекта в парламенте, и правоохранитель Юрий Луценко, крайне своеобразно понимающий и трактующий обязанности министра внутренних дел.
Что же касается вступления Украины во Всемирную торговую организацию, то, говоря журналистам о подготовке к этому шагу, премьер-министр Виктор Янукович отметил, что правительство активно работает над тем, чтобы в ноябре рассмотреть все, или практически все законопроекты относительно ВТО.
- Мы ставим целью предложить парламенту не позже середины декабря принять все законопроекты, - подчеркнул глава Кабмина, напомнив, что уже состоялись парламентские слушания относительно вступления в ВТО, в которых приняли участие не только представители правительства и парламента, но и представители ассоциаций товаропроизводителей. Им, как бы виднее, ущемятся их права от вступления страны в ВТО, или наоборот.

Юрий СЕМЕНЮК