«Лучше зажечь свечу, чем ругать темноту!» (№44/2006)

Мое мнение совпадает с точкой зрения многих моих коллег: наконец-то ощутимо твердо наметилась позитивная тенденция — депутаты Верховной Рады в последние две недели продолжают удивлять страну своей собранностью и даже, я бы сказал, пунктуальностью и динамичностью. Все, что намечается рассмотреть и принять или отвергнуть, удивительным образом выполняется. Практически в срок и относительно «малой кровью». Мужская часть народонаселения на постсоветском пространстве в подобных случаях любит козырнуть: «Мужик сказал — мужик сделал!»
Однако дается украинским нардепам такая результативная целеустремленность нелегко.

Понедельник — день тяжелый!

В понедельник на согласительном совете руководителей парламентских фракций и комитетов наблюдалась, как отмечали многие, несколько нервозная обстановка. Тем не менее, сумев перебороть свои амбиции, депутаты договорились на текущей пленарной неделе рассмотреть ряд дискуссионных вопросов, в числе которых проект бюджета страны на 2007 год, законопроекты, необходимые для вступления Украины в ВТО, а также два варианта Закона «О Кабинете Министров» (кабминовский и президентский). И, кроме того, народные избранники запланировали наконец-то поставить точку в «министерских метаниях», обсудив окончательно заявления об увольнении министров, представлявших в правительстве квоту блока «Наша Украина».
«Нервы» были на протяжении недели и в зале пленарных заседаний в процессе обсуждения. Но депутаты их «уняли» и успели сделать практически все намеченное. Несмотря, как говорится, на происки...

Великий «бюджетный» вторник

Началось заседание с выражения возмущений. Депутаты оппозиционных фракций БЮТ и «Наша Украина» (НУ) негодовали на тему: «Мы не вникли, мы не знаем!..» Мол, сравнительные таблицы по проекту бюджета были секретариатом Верховной Рады розданы поздно, «освоить их мысленно» нет физической возможности. А председатель Верховной Рады Александр Мороз и его первый заместитель Адам Мартынюк спокойно парировали: необходимые материалы и документы по бюджету были размещены на парламентском сайте еще в субботу... И кто вам доктор, если вы не удосужились их освоить.
Второй номер в БЮТ Александр Турчинов кричал с места спикеру, потрясая распечаткой проекта: «И что я успею здесь понять?..» А народный депутат Владимир Стретович (НУ) деланно изумлялся: «Ну что я смогу понять за один день!..»
Между тем глава бюджетного комитета Владимир Макеенко (Партия регионов) в беседе с корреспондентом издания «КоммерсантЪ» искренне удивлялся поведению своих коллег:
— Никогда никто из них на рабочей группе так себя не вел! Никогда! Те же бютовцы — пять баллов! Всегда выступают грамотно... А знаете, зачем этот цирк? Просто у нас же телекамер там не было! Понимаете? Это пиар!..
Владимир Макеенко был искренен в своем возмущении и в прямом вечернем эфире ТВ «Интер». Тем не менее, был много убедительнее и толерантнее своих оппонентов из НУ и БЮТ. По его словам, из 3600 поправок к госбюджету почти половина была представлена БЮТ и НУ. И большинство их были учтены. В то же время заместитель главы бюджетного комитета Павел Жебривский (НУ) не моргнув глазом утверждал перед телеаудиторией, что ключевые поправки приняты не были и бюджет существенно не изменился.
В свою очередь Юлия Тимошенко в своем выступлении (чтобы повторно дать ей слово, утверждает интернет-издание «Миг-ньюс», бютовцы даже заблокировали трибуну) назвала этот документ «бюджетом геноцида». Типа вы мой бюджет (в бытность ее премьер-министром) называли «бюджетом проедания»? Называли! Так чем ваш лучше?!. И утверждала, что правительство намерено значительно сократить в 2007 году финансирование отдельных социальных статей...
Какие бы сухие материи не обсуждались, место настоящему искусству всегда найдется. Равно как и здоровому чувству юмора. Под своды сессионного зала ВР явно впорхнула и надолго поселилась поэтическая муза — с легкой руки спикера. В этот раз стихи любимца миллионов еврейско-русско-украинского поэта Игоря Губермана в адрес «прекрасной Юлии» по означенному поводу с явным удовольствием прочел депутат-социалист, экс-министр-аграрник Александр Баранивский:
Душа у женщины легка,
Но вечно склонна к укоризне:
То нету в жизни мужика,
То есть мужик, но нету жизни!
Но «двор играет королеву».
Последнее слово всегда должно оставаться за дамой! Не прошло и полдня, как пресс-служба БЮТ разразилась ответной поэтической эскападой, в которой обидчик сравнивался с различными, но исключительно неумными, животными в количестве голов с хороший зоопарк небольшой страны. Цитировать не буду — грубо и тупо.
Первый вице-премьер Николай Азаров, комментируя нападки на проект, сказал, что они не соответствуют действительности. Из проекта госбюджета парламентский бюджетный комитет исключил нормы, предлагающие ограничить социальные гарантии.
В итоге главный финансовый документ страны — Госбюджет-2007 — принят в первом чтении. За него проголосовали 256 народных депутатов, в том числе 8 бютовцев и 11 нашеукраинцев.

Так что ж бюджет-то нам готовит?

За что же конкретно голосовали нардепы?
Госбюджет-2007 предусматривает рост минимальной пенсии на 7,9% — с 359 до 395 грн. Минимальная заработная плата вырастет с 375 грн. на конец этого года до 450 грн. в конце следующего. В целом рост зарплат бюджетников составит 12,5%. Правительство также планирует увеличить пособия детям-инвалидам в 2 раза, одиноким матерям — в 3 раза и полностью покрыть рост размеров субсидий в связи с повышением коммунальных платежей. А размер единоразовой выплаты при рождении ребенка остался прежним — 8500 грн.
Кроме того, особенностью проекта бюджета является резкий рост расходов на инвестиции в экономику. Они предполагаются в размере 25 млрд грн. — почти пятая часть всей расходной части бюджета. Именно этот пункт является предметом острой критики со стороны оппозиции и Президента.
Противники бюджета по традиции полагают, что эти деньги будут банально разворованы в отсутствие эффективной системы контроля над их освоением.
Кроме того, оппозиция отмечает, что рост социальных платежей является мизерным даже с учетом запланированной инфляции 7,5%. Ежели инфляция превысит этот показатель (а гарантии, что этого не случится, не даст ни один страховой полис, включающий всевозможные риски), то пенсионеры могут оказаться в реальном проигрыше, а бюджетники не ощутят весомой прибавки. Чтобы этого не случилось, парламент обязал разработчиков доработать соответствующие статьи.
Будем надеяться, что во время окончательного утверждения государственной сметы, которое должно состояться не позднее 20 ноября, ситуация с социальными выплатами прояснится окончательно.
Пока же народные избранники обязали Кабинет Министров учесть их требования к госбюджету, в частности увеличить доходы госказны до 152,4 млрд грн., а также четко указать источники финансирования дефицита госбюджета, который планируется в размере более 15 млрд грн. Народные избранники пришли к выводу, что поступления от приватизации, предусмотренные на уровне 10 млрд грн., не являются достаточно обоснованными, так как, по предварительным оценкам, стоимость объектов, предложенных для приватизации в 2007 году, составляет всего около 5 млрд грн. Можно предположить, что ко второму чтению проекта бюджета-2007 именно вокруг этих проблем вновь разгорится дискуссия. Очень хочется, чтобы она оказалась также вполне позитивной и конструктивной.

«СОТовая связь» с ВТО

В среду же парламентарии озаботились и проблемой вступления Украины в СОТ. Многое удалось решить, многое будет определяться в четверг, когда по плану — и рассмотрение перспектив вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО). Вопросы эти неразрывно связаны.
Кстати, в понедельник комитет по вопросам финансов и банковской деятельности Верховной Рады одобрил к первому чтению восемь законопроектов из пакета ВТО, поданных в парламент Президентом Виктором Ющенко. Депутаты согласились поддержать их в первом чтении при условии, что ко второму они будут доработаны. В частности, положения об уплате аграриями НДС, новые нормы лицензирования алкогольных и табачных изделий, а также условия контроля работы филиалов иностранных банков и страховых компаний.
Надеюсь, вы помните, что нормы законопроектов из пакета ВТО согласованы со странами — членами ВТО? Рассмотрение первых семи законопроектов в первом чтении было запланировано на 2 ноября.

Утомившая страну ротация министров завершена. Будьмо!

Вынужденно и к слову перефразируя любимого народом классика с его «...полстраны сидит в лагерях», вполне правомочно о «сьогоденнi» сказать: «полстраны сидит в кабаках». После работы, конечно.
Другая половина сидит на кухнях, в гостиных, у костров — на рыбалке и охоте... Но все они так или иначе живо обсуждают политические коллизии на «властном пентхаузе Украины». Мы стали политизированной нацией. Всех нас — и в Центре, и на Западе, и на Востоке, и на Юге страны — в одинаковой — крайней — степени достали без всяких кавычек любi друзi из «Нашей Украины». И своих однопартийцев на местах, и почетного своего председателя — нашего Президента Виктора Ющенко, который учит нас, что Украине пора по-доброму объединяться, и полностью солидарного с ним премьер-министра Виктора Януковича, и нас с вами, и несчастных министров-нашеукраинцев.
Написали эти мученики-министры свои заявления об отставке и ждут... «Барыня разделись и ждут-с!»
Как граждане Украины понимают, министры бы с удовольствием остались в своих министерских креслах, занимались бы порученной премьер-министром, знакомой и понятной им работой, не стопорили бы движение парламента и страны в целом вперед, не оттягивали бы на себя внимание прессы, а значит, народа. Но им соратнички «по-партийному» выкрутили рученьки в угоду недалеким амбициям «отдельных партийных товарищей», спонсирующих сверху партию, НУ, а на самом деле — свои провластные интересы. Сколько анекдотов народ придумал по их адресу. Вот, к примеру, свежий.
Резолюция последнего съезда нашеукраинцев: «Главное — не война, главное — правильная подготовка к составлению плана подготовки к подготовительным работам по организации подготовки к маневрам».
Квинтэссенция политической тягомотины! Как им удается скармливать все ЭТО так ДОЛГО народу Украины? Типа пипл все схавает?!.
Послушали бы, кстати, эти «любi друзi» в компании с мракобесом Бессмертным, что о них говорят украинцы в своих политдискуссиях домашнего характера и какие определения им дают!.. Толерантностью, простите за выражение, здесь не пахнет. И поделом: как же они всем надоели! И силы писать про них снова где взять?..
...В среду Верховная Рада наконец рассмотрела вопрос об отставке двух из четырех министров-страдальцев. И двух из них — министра юстиции Романа Зварыча и министра культуры Игоря Лихового — освободила-таки от мук. До оставшихся в креслах, по словам первого вице-спикера Адама Мартынюка, «руки дойдут» через две недели. Снова, мол, оставляем еще один шанс «Нашей Украине» сделать по требованию Президента шаг навстречу широкой коалиции...
В «благодарность» неувядаемый Рома Бессмертный тут же, заикаясь от «праведного гнева», в привычном режиме фирменного мракобесия наговорил журналистам всяких злых и неумных слов в адрес парламентского большинства, не разумея даже, что косвенно все ЭТО относится и к его «обожаемому» почетному председателю «Нашей Украины» — Президенту Украины Виктору Ющенко. Если сам Виктор Андреевич это поймет и как следует прочувствует, честь ему и хвала.
Новыми министрами Украины стали Александр Лавринович (Министерство юстиции) и Юрий Богуцкий (Министерство культуры). «Старые» министры-нашеукраинцы — по делам молодежи и спорта, здравоохранения — с довольными лицами и с видимым облегчением снова заняли места в ложе правительства Верховной Рады. Будут изнывать от мук и дальше...
А на вопросы народных депутатов о дальнейшей непростой министерской судьбе главы МВД Юрия Луценко премьер-министр Виктор Янукович, задорно улыбаясь, выразился так:
— Я не большой специалист в специфике работы МВД и других правоохранительных органов. И к министру МВД Юрию Луценко у меня претензий нет. Но был вопрос. Я просил его работать министром, а не комментатором или корреспондентом какого-либо средства массовой информации. Он как бы понял, но не до конца. Надеюсь, поймет.
Я полагаю, должен, наконец, понять. Взять себя в руки, перестать пиариться к месту и не к месту, сыпать «сенсациями» и пустыми угрозами, интригуя и эпатируя публику без надобности... Тем более, что за него просил лично Президент, не желающий оставлять Министерство внутренних дел Украины без государева ока... Да и мыслит министр Юра динамично. Ему бы еще конструктива побольше.

Народ скаже, як зав’яже!..

Как видно, глубочайший потенциал и мудрость народного творчества, выражающегося в пословицах, поговорках и т.д., — далеко не исчерпан за долгое время своего существования и подтверждается самыми свежими примерами из нашей (в том числе парламентской) жизни. Славянское выражение «Лучше худой мир, чем добрая война» вполне сбалансированно и гармонично проецируется на результаты нынешней деятельности украинского парламента, удивительнейшим образом перекликаясь с мудростью древней китайской поговорки: «Лучше зажечь свечу, чем ругать темноту!»

Юрий СЕМЕНЮК