Вы можете открыть детский дом (№44/2006)

В нашей области, впрочем, как и во всей стране, слишком много сирот. Из 502 тысяч живущих в регионе детей, 7718 не имеют собственной семьи. Около 3 тысяч из них живут в интернатах, остальными опекаются ближайшие родственники или люди, которые захотели этим заняться.

Сейчас в Украине приоритетным направлением в обустройстве жизни детей-сирот стало развитие семейных форм воспитания, устройство ребят в приемные семьи и детские дома семейного типа. Работа по развитию семейных форм воспитания в нашей области была начата еще в 1992 году и ее результаты уже ощутимы.

- Сейчас на Одесщине сейчас существует 10 таких домов и 37 приемных семей, в которых воспитывается соответственно 67 и 64 ребенка, - рассказывает начальник службы по делам несовершеннолетних облгосадминистрации Валентина Кудимова. - В феврале нынешнего года вышло постановление Кабинета Министров, которое внесло дополнение к положению о приемной семье и детских домах семейного типа. Этим положением уточняется большинство тех материалов, о которых говорилось ранее. К ним относится также и возраст людей, желающих взять ребенка на воспитание. Так, в положении речь идет о том, что при достижении ребенком совершеннолетия, его приемные родители еще не должны достигать пенсионного возраста. Сейчас же тенденция такова, что более молодые люди в возрасте от 30 до 40 лет обращаются к нам реже, а делают это те, кто уже отметил свое 50-летие. И, к сожалению, нам приходится им отказывать. Но на сегодня 58 таких кандидатов в родители проходят подготовку, обусловленную положением об усыновлении.

Всем этим процессом управляет Центр социальных служб для семьи и молодежи. Поэтому, все люди, желающие создать приемную семью или детский дом семейного типа, могут обращаться или в службу по делам несовершеннолетних по месту проживания, или в аналогичный областной орган, или в центры социальных служб, проводящих это обучение. Там они могут получить перечень необходимых документов. После обучения центр делает выводы, направляет их в райгосадминистрацию по месту жительства. Потом служба по делам несовершеннолетних делает соответствующий вывод о целесообразности создания детского дома на базе этой семьи, обследуются жилищные условия и материальное состояние семьи.

- Ведь устраивая детей в такие семьи, мы должны, в первую очередь, защитить их права. И ответственность за родителей-воспитателей лежит на службах по делам несовершеннолетних, - подчеркивает всю важность данной процедуры Валентина Кудимова.- Вы знаете, что люди обращаются к нам по разным причинам. Одни делают это по зову сердца, другие по экономическим расчетам, желая с помощью детей улучшить свое материальное положение. Конечно, деньги такой семье выделяются, но выделяются для того, чтобы ребенку было хорошо.

Кроме внедрения в нашей стране уже упомянутых форм воспитания, также разработана новая концепция, которая стартует в 2007 году. Тогда начнется реформа обустройства интернатов. Она будет проводится в соответствии с Законом "Об организационно-правовом обеспечении условий детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки". Согласно новой концепции, каждый интернат будет воспитывать не более 50 детей. На сегодня в области в таких учреждениях воспитываются по 170 - 200 ребят. Теперь их количество будет уменьшаться, и создаваться такие заведения будут на территории городов области и всех районов. До 2010 года в регионе будет создано 31 подобный интернат.

Идет интенсивная работа, и в III же квартале текущего года предусмотрено создать 3 детских дома семейного типа и 10 приемных семей. К сожалению, быстро выполнить поставленные задачи не позволяет длительная процедура определения юридического статуса детей. Поэтому было принято решение сделать подборку всех гражданских дел, которые долгое время слушаются в судах, и по которым не принимаются решения по лишению родительских прав. После окончания этой работы соответствующие материалы будут представлены председателю областного суда и в областное управление милиции для оказания помощи и разрешения этой проблемы. В IV квартале запланировано создать еще 3 детских дома и 12 приемных семей. К сожалению, выполнение задуманного замедляется из-за приостановления обучения будущих родителей. Причина очень проста - отсутствие средств на это.

Несмотря на все трудности, есть и положительные моменты работы. Так законодатели в нынешнем году отметились революционными действиями в этой сфере. Впервые за все время финансирования воспитанников детских домов семейного типа осуществляется из государственного бюджета путем субвенций. С момента передачи полномочий службам по делам несовершеннолетних 135 воспитанникам и 42 воспитателям в области выплачено более 1 млн 300 тыс. грн., которые идут на воспитание детей. Специалисты утверждают, что это довольно существенная сумма, которая помогает детям-сиротам чувствовать себя в новых семьях комфортно, быть сытыми и хорошо одетыми.

Олеся ОЗАРИНСКАЯ