Допрос главного коммунальщика (№44/2006)

Не пугайтесь, с руководителем Главного управления жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса одесского горисполкома Николаем Рублей ничего страшного не произошло. Хотя пресс-конференция главного коммунальщика Южной Пальмиры в пресс-клубе реформ "Порто-Франко", по меткому определению руководителя пресс-клуба Анатолия Станчева, напоминала расстрел - вопросами журналистов, разумеется. Пресс-конференция состоялась 27 октября, а накануне Николай Васильевич "держал ответ" на площади Думской, 1, перед депутатами и чиновниками города. И хотя на все вопросы народных избранников и госслужащих руководителем городского ЖКХ ответы были даны, у "акул пера" Одесского залива тоже нашлись острые темы для беседы.

Начал Николай Васильевич с новостей "объединительно-преобразовательных". 19 октября, по решению одесских депутатов, подотчетные горсовету управления жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса слились в одну структуру. 20 октября главой нового управления (ЖКХ и ТЭК) был назначен Н.В. Рубля. Таким образом, во главе новой структуры появился один начальник и 5 его заместителей. Структура поменялась, но задачи остались прежними - тепло и вода одесситам должны поставляться своевременно и качественно. И никаких "Алчевсков"!..

Вторая "объединительная" новость - это слияние двух городских теплоснабжающих предприятий - "Одесстеплоэнерго" и "Одесстеплокоммунэнерго" в предприятие "Теплоснабжение города Одессы". По заверениям Николая Васильевича, от этого слияния можно ожидать следующего. Во-первых, объединенное предприятие стало меньше "есть" зарплаты. Один начальник, один бухгалтер, один главный инженер и т.д. Во-вторых, за счет централизации одни котельные могут проходить профилактические ремонтные работы, а ранее отремонтированные их тут же подменяют. И такой "круговорот котлов" поможет исправно снабжать одесситов горячей водичкой круглый год. Мощности двух отдельных предприятий такого не позволяли. Что касается новых тарифов в свете этого слияния (а тарифы-то у предприятий были разными), Николай Васильевич заверил, что данный вопрос решится в ближайшем будущем. И единым тарифом примут, по всей видимости, меньший (на тепло у предприятий тариф был одинаковый, на горячую воду - нет).

По словам Н. Рубли, Одесса к зиме готова. 17 октября распоряжением мэра тепло начало подаваться в детские сады, школы, медучреждения. 27 октября мэр города и горисполком в целях экономии бюджетных средств должен был принять решение об отключении школ, так как начались каникулы. За 2 - 3 дня до начала каникул школы включат, чтобы здания к приходу школьников успели прогреться. В этом вопросе никаких эксцессов произойти не может.

Отопительный сезон в городе в полном объеме стартует с 30 октября. Начинают греть дома, офисы и предприятия, которые получают тепло от центральной системы теплоснабжения. Включают постепенно, согласно графику, составленному совместно с "Одессагазом". Все, что работает от Одесской ТЭЦ (с ней все нормально, все котлы работают. Единственная проблема ТЭЦ - это ее старение, но это естественно для всего в нашем мире), постепенно начинает обеспечиваться и горячей водой, и теплом. Из-за ряда непреодолимых технических нюансов всю Одессу в один день начать обогревать и обеспечивать горячей водой не получится (иначе трубы и вся система могут недовольно фыркнуть и отказаться работать), но к 10 - 15 ноября все одесситы сначала водой, а потом и теплом (те, кто получает это от ТЭЦ) будут обеспечены. Процесс идет, и он под контролем.

От фактов и новостей перешли к дискуссиям и рассуждениям.

Конечно, первоочередной вопрос - а будут ли расти цены на коммунальные услуги. Николай Васильевич сказал четко: "Будут, и это неизбежно. При том, что стоимость коммунальных услуг процентов на 70% формируется за счет стоимости энергоносителей, в частности газа, - такое положение дел неизбежно. Но одесское управление ЖКХ и ТЭК повышение тарифов обоснует, разложит всю стоимость по полочкам и обнародует через местную прессу. Проблема пока что только в том, что из Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ методики расчета тарифов не поступало. Поэтому мы пока ждем, хотя я сам не раз лично запрашивал эту методику у министерства", - констатировал продолжение ситуации "подвешенности" Николай Васильевич.

Прошлись присутствующие (руководитель управления ЖКХ и ТЭК горисполкома и журналисты) в тот день и по реформе ЖКХ, и по ДЕЗам, и по ЖЭКам, и по прочим не внушающим доверия аббревиатурам. Николай Васильевич темнить не стал и сказал прямо - реформа ЖКХ в стране и в Одессе, в частности по большей части, была фикцией. ЖЭКи стали кое-где частными структурами, но действовали как государственные (то есть большей частью бездействовали). ДЕЗы стали структурой, на которую производители услуг (вроде "Инфоксводоканала") могли свалить всю вину за несвоевременную поставку воды в дома. А на самом деле реформирование ЖКХ, по мнению Николая Васильевича, должно будет выглядеть примерно так: производители услуг станут и их поставщиками (то есть никаких посредников, тех же ДЕЗов, быть не должно, правду так будет легче найти), и будут с потребителями договоры заключать напрямую. Нет оплаты - в суд. Нет услуги - в суд. И без всяких третьих лиц, нужных по большей части для роли "козлов отпущения". Это и прозрачности отношений поспособствует, и качество услуг повысит. ЖЭКи должны стать сервисными предприятиями, причем в частных руках. Предоставляешь качественные услуги - работаешь, существуешь, процветаешь, зарабатываешь. Если нет - подчинись законам рынка, где выживает сильнейший.

Еще одно направление реформирования ЖКХ - передача домов на содержание их же жильцам. Привычная практика в Европе, когда о своем жилище заботятся сами жильцы (не в том смысле, что убирают, рубят дрова и строят ветряные электростанции, а самостоятельно договариваются с поставщиками услуг), а не начальник в кабинете таком-то. К этому мы постепенно все придем, несмотря на проблемы в законодательстве.

В целом, итоги пресс-конференции можно считать довольно-таки оптимистичными. Но... как говорят в американских сериалах перед самой развязкой (у нас ведь "развязка" тоже впереди. Зиму имеем в виду, она все по местам расставит), скажем и мы:

To be continued...

Анатолий КОСИН