"Потемкинские деревни"... в Коминтерновском районе-2 (№42/2006)
В минувшем номере "Деловой Одессы" мы рассказали читателям о конфликте, сотрясшем Коминтерновский район Одесской области в связи с бурным "строительством имени товарища Потемкина" светлого ныне и, как опасались многие его жители, не менее "сверкающего" прорехами в будущем результата их нелегкого труда и быта, спланированного стилем работы главы райгосадминистрации Л.Я. Прокопечко.
Поведали о категорическом несогласии большинства из них с этим "строительством" пирамиды приписок и очковтирательства, обсуждение результатов которого было вынесено на заседание пятой сессии Коминтерновского райсовета, где они требовали освободить "архитектора и прораба в одном лице" от занимаемой должности. Или хотя бы получить возможность от всей души выразить лицу свое недоверие...
Наплевав на суеверия, коминтерновцы 13 октября провели вторую - заключительную - часть сессии. И снова перед зданием райгосадминистрации и райсовета пикеты с плакатами и крики "Ганьба!"...
Суть проблемы в кулуарах журналистам с болью в голосе озвучил депутат Коминтерновского районного совета, ранее возглавлявший здесь райгосадминистрацию, Виталий Васильевич Громлюк:
- На сессию основным вопросом вынесено то, чего давно и безуспешно добивались депутаты райсовета от Людмилы Прокопечко, - отчет о проделанной ею и ее командой работе. Ведь, по мнению очень многих посвященных людей и знающих специалистов, район наш стал гораздо менее благополучным, чем в прежние времена. Существенно ухудшились производственные показатели и удручающе снизились темпы социально-экономического развития района.
С того времени, как Людмила Ярославовна стала руководителем Коминтерновской районной администрации, наш район, вопреки ее победным реляциям и заявлениям, оказался в числе реально отстающих. А "наверх" шли приписки. И чем дальше, тем их становилось больше. Например, в августе минувшего года район собрал 89 тысяч тонн зерна, а в отчетности указали 107 тысяч. Тут вам сразу рукопожатия, поздравления, грамоты, благодарность от тогдашнего губернатора Василия Цушко...
Видимо, тогда у нее и появилось ощущение вседозволенности - началась "раздача слонов", а именно, драгоценнейших наших рекреационных земель вдоль побережья нужным, приближенным и весьма в этом заинтересованным людям. Видели, пикетчики держат плакат "Прокопечко! Верни Лески!"?.. Об этом депутаты райсовета без обиняков сказали ей две недели назад в первой части сессии... Открещивалась всячески!
А приписки продолжались! В нынешнем году было собрано 102 тысячи тонн, а глава райгосадминистрации предоставила "наверх" данные о том, что собрано аж 150 тысяч тонн зерна... В районе отвратительно обстоят дела с растениеводством и животноводством. В хозяйствах осталось всего две тысячи коров, практически поголовье вырезано. Из четырех птицефабрик работают всего две, производство яиц из-за этого сократилось лишь... до 12 миллионов штук. Да, многое всплыло на поверхность - и не зря наш Коминтерновский район по области занял из 26 мест 24-е. Это ж как надо было "стараться"!..
А какие у нее были обещания! В районе будет активно вестись строительство различных социальных объектов, наш знаменитый Петровский техникум будет, наконец, газифицирован, и школу Черноморскую достроят, и в пгт Черноморское проложат газопровод... И что? Достроена школа? Нет! Нашел дорогу природный газ в Черноморское? Как же! Не существует даже проектно-сметной документации... Газифицирован Петровский техникум? Кот не валялся, а зима на носу!..
К разговору подключается депутат райсовета от фракции БЮТ: "Знаете, что больше всего возмущает многих? Отношение к людям! Так не ценить, не прислушиваться к человеку, разбрасываться специалистами... За полтора года сменилось четыре директора Коминтерновской средней школы и пять начальников предприятия жилищно-коммунального хозяйства!..".
Боюсь, что этих подробностей услышать в самом сессионном зале райсовета не удалось бы. Как только председатель Коминтерновского райсовета Дмитрий Макосий открыл вторую часть сессии и сообщил, что из 46 депутатов в ней принимают участие 43, а в зале несколько приглашенных депутатов Одесского областного совета, главы сельсоветов района, руководители некоторых хозяйств и предприятий, а также многочисленные журналисты, зал наполнился какофонией протестных по различным поводам возгласов, длиннющих и по всему заранее отрепетированных монологов с перепадом гневных интонаций и модуляций...
Неместные в этом сплошном обвале гомона с трудом сориентировались, но поняли определенно: присутствуют на слабо срежиссированном шоу по явно слабому сценарию - сторонники героини собрания с места в карьер, что называется, старательно ринулись в бой. Некоторые явно переигрывая, передергивая, с ходу отрицая любые предложения по ведению сессии...
Сама виновница торжества в президиуме, как бы абсолютно не ведая, в чем ее обвиняли депутаты на первом заседании сессии, удивленно усмехалась, мило улыбалась, недоуменно подергивала плечиками... Как бы показывая гостям: это не о ней, это не к ней, это вообще какое-то недоразумение, которое, конечно же, вот-вот рассеется, рассосется и вообще... забудется, как дурной сон и утренний туман. Трудно было отделаться от ощущения, что эта стройная, хрупкая, привлекательная дама с очень цепким взглядом - и обличием, и манерой поведения - неуловимо кого-то напоминает.
Тем временем обвиняющая атмосфера в зале почему-то упрямо не рассеивалась, а желание установить истину у депутатов не иссякало. И понемногу тускнела дирижерская руководяще-подбадривающая улыбка. И выкрики стихали. И становилось понятно: депутаты лишнего не надумали со зла, а дыма точно без огня не бывает.
Напомню, обсуждение социально-экономического развития района началось в первой части сессии. Главе райгосадминистрации инкриминировались приписки. Цифры, озвученные Людмилой Прокопечко, весьма показательно отличались от названных содокладчиком, руководителем постоянной комиссии Коминтерновского районного совета по финансово-экономическим вопросам, бюджету и регуляторной политике Татьяной Китайской. Ввиду этого депутаты создали комиссию по тщательной проверке данных, содержащихся в докладе и содокладе. Результаты работы этой комиссии огласил депутат Сергей Дорохин:
- На наш запрос из райгосадминистрации мы получили не отчет об итогах работы народнохозяйственного комплекса района, а некую куцую информацию. Ни одного документа по земельным вопросам нам не передано. После проверки выяснилось, что все факты в содокладе депутата Татьяны Китайской соответствуют данным статистики, цифры подтверждены районным статуправлением и областным управлением статистики. Выявлены факты несоответствия цифр, названных Людмилой Прокопечко, и данных статистики. По ее утверждениям, Коминтерновский район в 2005 году собрал 107 тысяч тонн валового обмолота зерна. А по статистике - 89 тысяч тонн. Расходятся цифры и по урожайности. Аналогичная картина с расхождением данных и в 2006 году. Поэтому мы считаем, что со стороны главы райгосадминистрации имеют место приписки, а цифры, названные депутатом Татьяной Китайской, абсолютно верны.
Слово для ответа предоставили главе Коминтерновской райгосадминистрации Людмиле Прокопечко, и она без нажима, мягко и негромко сообщила, что она со своей командой, готовя отчет по сбору и урожайности зерновых, оперировала исключительно оперативной информацией из хозяйств, а данные статуправления - это уже статистика...
В зале раздался откровенный смех. И неудивительно: большинство депутатов районного совета - крестьяне по рождению, хлеборобы. Им ли не знать, что такое оперативная информация и каким образом она впоследствии перепроверяется, превращаясь в отчетную?.. Дама на трибуне с видом оговорившейся студентки-первокурсницы, с треском провалившей экзамен, скромно потупила взор. И тут я вспомнил, кого она мне смутно напоминала. Культовый кинохит "Бриллиантовая рука", актриса-красавица Светличная в знаковой роли с пронзительным, ставшим классикой возгласом: "Не виноватая я! Он сам пришел!.." И обличием схожи... Свят, свят, свят. Дежавю. Такое дорогого стоит.
Однако глава райгосадминистрации на трибуне вдруг справилась со смущением и уже, обвиняя, строго парировала:
- Содокладчица заявила, что на реконструкцию детского сада в Кирово потрачено 700 тысяч гривен. А проверка КРУ выявила: затрачена всего 421 тысяча гривен. О каких же достоверных фактах вы говорите?
Ничего себе "всего"...
На этот выпад председатель райсовета Дмитрий Макосий сухо отрезал:
- Там работают правоохранительные органы! И они разберутся, куда делись деньги!
Но защита продолжалась. Была она разнообразной и каждой соответствовала определенная интонация... Жаловалась глава райгосадминистрации на неопытность. О непостроенно-недостроенной котельной с усмешкой и легко утверждала, что ее вот прямо сейчас могут привезти с завода и за каких-то два часа окончательно смонтируют. То есть она как бы уже есть, как и в отчете, и уже бы полноценно работала, если бы вы вот сейчас не отбирали бы мое драгоценное время...
Надо полагать, "если бы работала", никто бы и ответа не требовал за то, что не работает.
В зале смеялись... Но смех был горьким.
Выступили перед собравшимися и депутаты Одесского областного совета.
Депутат Андрей Ткачук, председатель постоянной комиссии по законности и правопорядку облсовета затронул вопросы нарушений в использовании земельных угодий района, а депутат облсовета Григорий Поддубный, заместитель председателя бюджетной комиссии, говорил на близкую к своей специализации тему:
- Я проанализировал 17 распоряжений главы райгосадминистрации, касающихся расходования бюджетных средств, - информировал он. - В двух распоряжениях определенно имеются превышения полномочий главы райгосадминистрации. И лишь задним числом эти решения утверждены сессией райсовета...
И тут снова реплики с мест, как по команде, начали перерастать в крик: "Это давление со стороны облсовета!..".
Но был поднят вопрос о выражении недоверия главе Коминтерновской районной государственной администрации госпоже Прокопечко...
Депутаты создали счетную комиссию, куда вошли представители всех пяти политических сил, входящих в районный совет, - Партии регионов, БЮТ, "Нашей Украины", Соцпартии и Блока Литвина. И приступили к процедуре тайного голосования, зная, для того чтобы голосуемое решение вступило в силу нужно, набрать две трети голосов. Немного не добрали. 25 депутатов отдали свои голоса за то, чтобы таки признать работу РГА неудовлетворительной и выразить недоверие ее главе, 17 оказались против, а один решил воздержаться.
Однако точку зрения большинства надо было учитывать, и председатель Коминтерновского райсовета Дмитрий Макосий предложил секретариату оформить соответствующий документ о результатах голосования для того, чтобы уведомить в нем Секретариат Президента Украины, Кабинет Министров, Одесскую облгосадминистрацию и Одесский областной совет о решении депутатов районного совета.
А поскольку и в самом райсовете атмосфера с подачи главы райгосадминистрации оставляет желать лучшего, провели голосование и по поводу должности заместителя председателя районного совета. Депутаты высказались за приостановление полномочий Руслана Сыротюка. И заместителем председателя была избрана Татьяна Китайская.
Мораль?..
"Прежде думай о родине (о малой - Президент поручал тебе хорошо думать в первую очередь!..), а потом - о себе".
Юрий СЕМЕНЮК