«КТО В ДОМЕ ХОЗЯИН?!.» (№39/2006)

Вопрос этот, можно сказать, вечный. И мучительный. Как сама жизнь homo sapiens. И во многом риторический. Делили власть в пещерах... И доныне делят: в государствах, в трудовых коллективах, в местах не столь отдаленных, в школьных классах... Но зрелищнее и ожесточеннее всего — во властных коридорах и на семейных кухнях. Здесь страсти кипят, как и кастрюли на плите!
Так что народу Украины не привыкать к подобным «кипящим страстям». Казалось бы, договорились всем миром, даже в Конституцию изменения внесли: идет страна из своего президентско-парламентского прошлого в светлое, демократическое и цивилизованное парламентско-президентское настоящее и будущее. И сам нынешний гарант Конституции за это горячо ратовал и проголосовал, будучи еще народным депутатом: дадим немного власти и представителям народа!
...Но уже добытой властью даже величающему себя демократом делиться, как оказалось, не хочется. А не хочется, естественно, тянет за собой не можется. И начинается, как в одесском трамвае...
Кондуктор — пассажиру:
— Ну что, будем компостировать билет? Или мозги?!.

Метла — надежное и привычное оружие

Секретариат Президента гудит, как улей. Новая метла нового руководства в лице Виктора Балоги работает на полную мощь. Эксперты «Ведомостей» назвали происходящее «кадровой революцией», призванной популяризировать роль Президента, которая в связи с политреформой существенно потеряла в весе...
Реалии пореформенного государственного устройства страны таковы, что далеко не все оказалось выписанным, далеко не все просчитанным. Но даже там, как констатируют «Грани плюс», где нововведения выписаны дотошно, в ход вступают личные амбиции. Статья 106 Конституции, определяющая весьма широкие — даже после реформы — полномочия Президента, содержит в самом конце ссылку на то, что некоторые его указы скрепляются подписями премьер-министра и министра, ответственного за их выполнение. Это касается даже не всех указов. Но есть такая норма, и называется она контрассигнацией, и смысл ее вполне понятен: чиновники, которым надлежит быть ответственными за реализацию указа, должны не только знать о содержании указа, но и осознавать, насколько он выполним, например с финансовой точки зрения.
...Ну отклонил Кабмин несколько указов Президента по финансовым соображениям. Просчитал их нагрузку на бюджет. То есть на нас с вами. И отклонил. Ну и что такого?.. Но сторонники Президента тут же обвинили правительство чуть ли не в государственном перевороте и настаивают на том, что указы Президента практически являются для нации Моисеевыми скрижалями...

В обувном магазине супруги выбирают супруге туфли.
— Посмотри, дорогой, — говорит жена, — какие симпатичные стильные лодочки!
— Ты посмотри лучше на цену, — говорит муж, — за такие деньги можно купить крейсерскую яхту у Абрамовича!

Но заработала метла. Ревизия в Секретариате Президента, по мнению многих обозревателей, призвана создать якобы «оранжевый» противовес «сине-белой» команде премьера.

К примеру, знакомый одесситам и действительно недюжинных способностей Арсений Яценюк должен выступить в роли идеолога экономической альтернативы Николаю Азарову, а Александр Чалый будет курировать внешнеполитическую службу Президента. Очевидно, предполагают политологи, он противовес намерениям команды Виктора Януковича в проектах Одесса — Броды и Единого экономического пространства.
Отчего же так резко засуетились в Секретариате? Ответ на этот вопрос дал на днях сам Виктор Балога, которого цитируют «Ведомости»: «Для того, чтобы полномочия Президента Украины осуществлялись в полном объеме, мы должны провести ревизию в пределах всей президентской вертикали!..»
Жена постоянно болтает о поездке на Канары. Я ничего не имею против. Пускай болтает.

«Защитим права!» ...от кого, господа?
А почему, собственно, возникла необходимость защищать права Виктора Ющенко? А потому как Украина «зависла» где-то посередине между президентской и парламентской формами правления.
Глава государства пока сопротивляется дальнейшему развитию политреформы, значительно урезающей его права, а один из инициаторов поправок к Основному Закону — спикер Александр Мороз — совместно с представителями Антикризисной коалиции периодически раздражают его разговорами о необходимости сделать последний шаг в направлении к парламентаризму — передать всю полноту власти Верховной Раде. И тогда Украина станет полноценной парламентской («европейской», как любит говаривать сам гарант) республикой типа Германии.
Однако гарант Конституции не хочет мириться с нынешней политролью. Добровольно отказываться от имеющихся полномочий он не настроен (не зря кулуарное окружение дало ему погоняло — Царь), а коалиция ввиду отсутствия 300 голосов для изменения Конституции нарастить не может. Но «царедворцы» не спят, бдят, начеку: группа депутатов-»нашеукраинцев», сообщают те же «Ведомости», намерена обратиться в Конституционный суд, чтобы признать неконституционным закон, который запрещает КС пересматривать изменения в Конституции, вступившие в силу с первого января... Неслабая такая первая ласточка? Долетит до середины Днепра?.. «Псиса», можно сказать. И называется она химера.

— И как могли вы, депутат от партии «НУ-НаКОНЕЦ-то!», поставить свою «псису», тьфу, подпись под требованием о роспуске парламента?
— Да я подумал, что у меня автограф просят...

Подумал он, самовлюбленный!.. С «царем» поведешься — от «царя» наберешься!

А не дешевле форма «самообслуживания»?
Судя по всему при таком перманентном запрограммированном конфликте долго существовать нынешняя отечественная политическая система не сможет, делает предположение политолог Наталия Ромашова. А когда настанет время эту систему менять, неизбежно возникнет вопрос: а нужен ли вообще Украине пост Президента?..
Но этот вопрос на фоне катастрофического падения рейтинга Виктора Ющенко становится все более актуальным уже сейчас.

За год по результатам опроса, проведенного специалистами Института социальных исследований, симпатии украинцев к Виктору Ющенко уменьшились на 13% и составляют нынче 38% в то время как рейтинг премьера Виктора Януковича равняется 50%.
А вот результат другого опроса.

Уровень доверия населения к Президенту Виктору Ющенко в сентябре снизился до 38% (в январе 2006 года — 41%). У премьер-министра Виктора Януковича он повысился на 49% (37 % — в январе 2006 года), передает MIG-news. Таковы результаты социологического исследования, проведенного центром «Социологический мониторинг» с 12 по 19 сентября.

Как отметил директор центра Дмитрий Дмитрук, «единственным должностным лицом, у которого в сентябре был позитивный баланс доверия, стал премьер».
Кстати, премьер пообещал «обязательно снизить» тарифы на газ и электричество для населения.
Где и как?..
А было так.

Кабинет Министров Украины к началу октября примет решение о снижении тарифов на газ и электроэнергию для населения и предложит новый механизм их образования, заявил на пресс-конференции в Киеве премьер-министр Украины Виктор Янукович:

— Мы разберемся с тарифами и обязательно их снизим. Мы это сделаем в ближайшее время, мы над этим работаем.
Премьер также подчеркнул, что правительство в начале октября утвердит новый механизм образования тарифов, который разработает вместе с экспертами. Этот механизм «будет понятным для людей», отметил Виктор Янукович.
— Невозможно безгранично повышать тарифы, это не может быть государственной политикой... Тарифы нужно усовершенствовать, они должны быть прозрачными, не создавать хозяйственной бессмыслицы!.. — цитирует премьер-министра «Интерфакс-Украина».

— Доктор, какая разница между женой и любовницей?
— В среднем килограммов тридцать.

А люди тем временем перестают обращаться за помощью к гаранту. Изуверились? Но, как ни странно, в Секретариате его этому даже рады (не зря говорят, что мы живем в стране сплошных парадоксов). Более того, предпринимают шаги к тому, чтобы граждане окончательно поняли: к нему со своими бедами и горестями обращаться бесполезно. Судите сами.
Глава Секретариата Президента Виктор Балога требует от глав областных государственных администраций назначить заместителей, которые бы отвечали за обращения граждан, дабы к Президенту обращались в 2 раза меньше. Он отметил, что количество обращений к Виктору Ющенко превышает «разумные пределы» и они часто касаются проблем, которые нужно решать на местах. «...А глава государства должен выполнять стратегические задачи, поставленные перед ним!..» — заявил, сурово насупив брови, глава Секретариата Президента Украины Виктор Балога. Кстати, за второй квартал 2006 года обращений стало в 1,5 раза меньше, чем за тот же период 2005-го — их «всего» 40,5 тысячи. Но к Кучме обращались еще реже: во втором квартале 2004-го — лишь 27 тысяч раз.
...Мешают тут всякие, пишут всякое — и всяк, понимаешь, норовит к самому!.. Неподобство, непотребство и вольтерьянство!

Между тем разговорились два биржевых спекулянта:
— Как дела?
— Нормально! Вчера с подругой разругался.
— Так у вас там вроде такие шуры-муры были?
— Именно: три «шкуры» — с меня и все — для Муры. Эх, какую «убыточную позицию» закрыл!

А есть реальная основа для политсогласия?

Есть такая газетная рубрика «Взгляд со стороны». Так вот: мнение по обсуждаемому вопросу политика со стороны, не вошедшего не только во власть, но и вообще в украинский парламент за недобором голосов.
— Провозгласив путь к национальному единству, политические силы, находящиеся сегодня во власти, просто обязаны немедленно продолжить политреформу. В противном случае нынешние трения между ветвями власти, связанные с несовершенством юридической базы, рискуют перерасти в широкое противостояние, — так прокомментировал журналистам ситуацию, сложившуюся сегодня в отношениях между ветвями власти, председатель СДПУ(о) Виктор Медведчук и задал отнюдь не праздный вопрос. — О каком единстве тогда вообще может идти речь?
Самые масштабные войны, напоминает лидер объединенных социал-демократов, начинаются по самому незначительному поводу:
— Имея прямое отношение к политреформе, я менее всего хотел бы, чтобы процесс демократизации власти зависел от личных амбиций конкретного политика, готового ради сохранения власти идти на конфронтацию. Политреформа и задумывалась как средство против угрозы авторитаризма, — напоминает Виктор Медведчук и предлагает, — Президент Украины показал бы хороший пример, если бы выступил с инициативой продолжения политической реформы, тем более, у него есть все возможности предложить стране пакет законов, которые расставят последние точки в отношениях между ветвями власти, и основа чего ныне прописана в Конституции Украины. А то, что происходит сегодня, больше напоминает банальные попытки сохранить за собой максимум власти. Ющенко смог усадить за стол переговоров своих политических оппонентов при подписании первого Универсала, который, к сожалению, только обострил темы НАТО и русского языка. Думаю, что ему пришло время готовить второй Универсал, подтверждающий главные принципы демократизации власти и который мог бы стать реальной основой политического согласия.

Кто вы, люди?.. Кто вы вы, человеки?

Что-то мы все о гаранте, да о Нем... Неужто в украинском политикуме нет других персонажей, о которых стоило бы поговорить, потому как их слова наводят на размышления... Вот, к примеру, депутат, фамилия которого в последние дни была на слуху у парламентариев. И в конце концов спикер Верховной Рады и лидеры большинства фракций одобрили кандидатуру «бютовца» Николая Томенко на вакантную должность вице-спикера. Сегодня он один из заместителей Юлии Тимошенко и в Верховной Раде занимает пост главы Комитета ВР по вопросам семьи, молодежной политики, спорта и туризма. Его кандидатуру Рада должна утвердить, а пока он, пользуясь привлеченным к своей персоне вниманием, раздает интервью. За которые, кстати, как он полагает, ему ничего не будет от леди Ю... А ведь этот «глас» первый, раздавшийся из недр нынешней оппозиции. И унесся эхом прочь от звонких и яростных заявлений «хозяйки блока» о его монолитности, сцементированности, взаимном доверии и т.д.

Вот, в частности, что он ответил «Граням плюс», которые поинтересовались, существует ли единство во взглядах, какой должна быть оппозиция в самом БЮТ?
— К сожалению, — заявил Николай Томенко, — такого единства нет. У нас есть три составляющие Блока и три точки зрения. Есть составляющая партийная, там исходят из того, что позиция Юлии Тимошенко — это закон. Они наиболее радикально настроены и хотят любой ценой добиться досрочных выборов. Есть бизнесмены, которые не хотят радикальных действий, но готовы признать, что они сегодня не при власти и готовы работать как оппозиция. Но любая жесткая политическая риторика воспринимается ими как угроза собственному бизнесу. Поэтому они хотят минимизировать участие в оппозиционной деятельности. И третья составляющая — политическая. Это преимущественно люди, которые в БЮТ недавно (себя я отношу именно к этой группе). Они хотят предложить новый, нетрадиционный, подход, который должен быть у силы, имеющей поддержку уже не 6%, а 23% избирателей. Он состоит в том, что мы должны стратегически изменить ориентацию партии, ибо партия обязана быть презентабельно-европейской... Важной проблемой является также то, что есть «Батькiвщина», а есть БЮТ...
— Могут ли разные подходы, о которых вы говорите, разорвать фракцию?
— ...Существует два варианта развития событий. Наихудший — разделение фракции на три группы и жесткая конфронтация между ними. Второй — поиск консенсуса между этими тремя группами...

Сообщение по радио: «Ученым наконец-то удалось скрестить скунса и попугая. Теперь это животное по крайней мере извиняется!»

Значит, в оппозиции, о единстве которой так много и долго говорила ЮВТ, на самом деле его нет. И они ищут консенсус. Он же компромисс. Оно же взаимопонимание...
Вот! Ключевое слово — «взаимопонимание». А из него проступает созидающее понятие «взаимодействие». Это то, чего так не хватает сегодня всей нашей Украине. И тогда сам собой отпадет этот психологический рудимент-анахронизм: «Кто в доме хозяин?!.».

Юрий СЕМЕНЮК