Палач или покровитель - две правды о ВТО (№39/2006)

Страна стремится стать полноправным членом мирового сообщества. Для простого человека все это выглядит следующим образом: какой-то высокопоставленный чиновник вещает с экрана: "...к такому-то году наша страна вступит в...". А дальше идут всевозможные аббревиатуры: ЕС, НАТО, ВТО и т.д. Но вот наши люди к аббревиатурам испытывают недоверие, наверное еще на генном уровне - помнят люди ГКЧП, НКВД, ГПУ. И чаще всего и слушать не желает, что под собой обозначают новые наборы заглавных букв. На этом многие политики на выборах и собирают голоса доверчивого электората.

Про НАТО и ЕС сказано уже достаточно много. Но все равно информации еще недостаточно. А вот о ВТО, Всемирной торговой организации, говорили до поры до времени. Как-то вполголоса, еле слышно. А между тем стараниями экс-министра экономики Арсения Яценюка (работавшего заместителем у экс-губернатора Одесской области Василия Цушко) до вступления в этот элитный клуб 148 стран, через который проходят 95 процентов всего мирового торгового оборота, нам осталось подписать договор только с Кыргызстаном. Бить в набат, оглашая чрезвычайное положение, согласитесь, уже поздно. Но и удовлетворенно потирать руки, предвкушая огромные перспективы, еще рано. Нужно разобраться, что несет в себе очередной набор букв - ВТО. Этим и занимались участники семинара "Вступление Украины в ВТО: перспективы и вызовы для малого и среднего бизнеса", который на этой неделе прошел в Одессе.

Итак, что дает нашим предпринимателям вступление Украины в ВТО? Во-первых, государство после вступления в ВТО автоматически принимает на себя обязательства действовать согласно действующим мировым торговым стандартам. Это касается, в первую очередь, законодательства - после того как Украина станет членом ВТО, владельцы высоких правительственных кабинетов отныне не смогут "вертеть" отечественными законами, как им вздумается, меняя законодательство чуть ли не каждый месяц. Государству придется обеспечить прозрачные правила поведения на отечественном рынке и относиться ко всем одинаково. То есть первая выгода - отсутствие дискриминации, прозрачность, предсказуемость. После того как последним росчерком пера на договоре мировая общественность выдаст Украине пропуск на мировые рынки сбыта, нашей стране тоже придется открыть рынок иностранцам. Которые не любят чиновничьего беспредела и теневых схем работы. Выходит, иностранцы и отечественные предприниматели будут играть по одинаковым правилам. Причем правила будут идентичны и для игры на своем рынке, и на зарубежных, которые откроются после вступления в ВТО. Что же в этом плохого?

Вот тут и начинаются главные опасения, основной лейтмотив которых: "наша продукция неконкурентоспособна, она не выдержит наплыва дешевой продукции из-за рубежа". Вот здесь стоит разобраться, почему же наша продукция не выдержит конкуренции и на иностранных рынках спросом пользоваться не будет.

Первая причина, в которой виноваты сами производители (в основном) - наша продукция слишком энергоемкая. И вовсе не из-за цены на газ и дипломатических драк с Россией: Европа за ресурсы платит еще больше, и ничего, выживает. А у нас - или устаревшее оборудование и технологии, или банальная халатность и расточительность. Те, кто это понимает, уже вкладывают деньги в энергосберегающие технологии и новые разработки, те, кто привык только жаловаться... Их ждет незавидная участь: они будут раздавлены иностранной конкурентоспособной продукцией. Впоследствии ведущие отечественные предприятия будут конкурировать с иностранными игроками на рынке в условиях здоровой конкуренции. От этого выигрывают все: потребители, которые получат возможность выбирать, и сами производители, которым волей-неволей придется развиваться. Жесток и беспощаден мир большого бизнеса, он не прощает ошибок.

А теперь вторая причина, которая автоматически отпадает после вступления в ВТО. Наши товары на пути к иностранным рынкам к своей стоимости обычно "добирают" еще 60 процентов - из-за импортных тарифов, таможенных сборов, пошлин, налогов и пр. Все из-за того, что все эти сборы распространяются на страны нечлены ВТО. После вступления в элитный торговый клуб рынки откроются, и все эти сборы автоматически снимутся. А это значит, что предприятия, работающие уже сейчас по новейшим стандартам (учитывая тот факт, что наша рабочая сила самая дешевая в Европе) при грамотном менеджменте смогут себя чувствовать на мировых рынках вполне вольготно.

Несмотря на весьма радужные перспективы, у идеи вступления в ВТО есть ярые противники. О первых, не готовых к конкурентной борьбе по своей вине, мы написали выше. Вторые - это крупные предприятия, пользующиеся государственными дотациями и льготами. У нас это весьма практикуется (с небольшим эффектом), у ВТО на этот вопрос ответ жесткий: никогда дотации и льготы не помогали конкурентоспособности. Поэтому такуую лавочку придется прикрыть. Что, впрочем, по мнению Ксении Ляпиной, главы Совета предпринимателей Украины при Кабинете Министров, стоило давно сделать. Яркий тому пример - дотации и субсидирование Николаевской судостроительной области. Денег из бюджета на это дело ушло много, эффекта мало: огромные средства оседали на счетах чиновников благодаря налаженным коррупционным схемам, которые после принятия соответсвующих законов и вступления в ВТО тоже затрещат по швам. Но к чему ВТО настроена крайне положительно и чего у нас в стране отродясь не было - к государственной поддержке малого и среднего бизнеса. Это практикуется на Западе, но только там не дают деньги напрямую. Ксения Михайловна привела пример Италии: элитная итальянская мебель, стоящая у нас в гостиных и на кухнях, производится как раз небольшими предприятиями, объединенными в артели или своего рода технопарки. А господдержка мебельщиков в Италии выливается в покупке государством для подобных артелей новых технологий и лабораторий. А дальше все зависит от предприимчивости каждого отдельного бизнесмена.

В наших реалиях господдержка малого и среднего бизнеса может проявляться в проведении крупномасштабных маркетинговых исследований для бизнесменов. Бесплатно и с информированием о их результатах. Наш малый и средний бизнес достаточно конкурентоспособен, но из-за небольших средств исследования подобного рода, а значит, и полноценая картина рынка ему недоступны. А с помощью государства найти рынки сбыта станет полегче.

По мнению участников семинара, от вступления в ВТО выиграют отечественные пищевая, текстильная, химическая и металлургическая отрасли. В аграрном секторе выиграют крупные предприятия с полным циклом производства. Остальным нужно подтягиваться - потом будет уже поздно.

Время для подготовки есть - для вступления в ВТО осталось подписать протоколы с двумя государствами и принять в Верховной Раде 16 законодательных актов. Хотя некоторые эксперты считают, что вступление в ВТО для Украины - в основном формальность, так как более чем 80 процентов предприятий Украины уже работает по стандартам ВТО. Остальным придется приспособиться в процессе. Нашей области особенно бояться вообще не стоит: именно в Одессе появились первые ЧП, и те из них, которые прошли горнило перестройки, становление новой независимой державы и остались на плаву, уже давно стали частью мировой экономики.

Вступление в ВТО даст нам новые, европейские стандарты торговых взаимоотношений, повысит конкуренцию, отсеет балласт, откроет рынки других государств и застрахует от торговых войн (если бы Россия и Украина были членами ВТО, мясо-молочной войны на было бы). Ну а минусы... Минусы на себе в полном объеме испытает тот, кто не воспользуется сполна всеми плюсами. А что поделать - жесток и беспощаден мир бизнеса.

Анатолий КОСИН