Город для порта или порт для города? (№36/2006)

Завершилось расследование Антикоррупционным комитетом по делу, в котором фигурировал перспективный план развития Одесского порта. Его результаты поразили своей неожиданностью: как выяснилось, "жемчужина у моря" имеет все шансы стать очередным кандидатом для занесения в Красную книгу. Вопрос "Одесса для порта или порт для Одессы?" оказался не таким уж и риторическим.

Антимонопольный комитет (общественная организация. - Ред.) в данном конфликте выступал в качестве независимой, третьей, стороны. Он сфокусировал свое внимание на предлагаемой концепции развития Одесского порта и на прогнозе экспертов в отношении ее будущего. Несомненно, претворение в жизнь столь крупномасштабного проекта изменит и Одессу, и жизнь одесситов, неизбежно затрагивая интересы каждого.

В прогнозе отдельных киевских экспертов влияние контейнерного терминала на жизнь города и на его экологию выглядит весьма оптимистично: стоит посадить деревья в парке Шевченко и рекреационной зоне, прилегающей к порту, и с минимальными затратами экологический баланс Одессы будет сохранен.

Однако по существующим расчетам в случае строительства контейнерного терминала главным транспортом в Одессе (некогда запланированной исключительно под гужевой) станет совершенно иной: мощные большегрузные машины, современные дизели, да еще с прицепами, и т.п. Их доля должна составить 70% всех транспортных потоков. Как деревья справятся с таким загрязнением воздуха? Одесский научный потенциал, привлеченный Антикоррупционным комитетом к общественному расследованию, квалифицирует такую рекомендацию по спасению от уничтожения окружающей среды, как абсурдную.

Независимая экспертиза по концепции развития порта была проведена еще в апреле этого года Институтом проблем рынка и экономико-экологических исследований НАНУ, который находится в Одессе.

Позиция местного эксперта резко отличается от прочих своей направленностью на город и на отстаивание его интересов. По его мнению, следует исходить из концептуальных постулатов развития Одессы как города-курорта и связей его с различными видами деятельности.

Он акцентирует внимание на том, что порт хочет намыть большую территорию морского побережья, не считаясь с тем, что генпланом Одессы определены эти зоны рекреационными. Но никто не может самостоятельно менять их хозяйственное назначение, это незаконно и в таком случае будут затронуты интересы одесской общественности. Это экологическая опасность для города, которую невозможно оценить в денежном эквиваленте.

В связи с этим одесский эксперт высказывает интересное предложение: давайте расширять порт, намывать территории, строить терминалы, но пусть все это будет за пределами Одессы, что даст ей возможность увеличить свой курортно-рекреационный потенциал и инвестиционную привлекательность как города-курорта.

Его коллеги из Одесского филиала Института биологии южных морей НАНУ также перечисляют ряд негативных последствий, которыми могут обернуться непродуманные решения при воплощении крупных инвестпроектов.

У одесских специалистов в Киеве оказались сторонники. В частности, Антикоррупционный комитет располагает письмами и экспертными документами от заместтеля министра Министерства Природы. В них утверждается, что концепция развития Одесского порта может быть принята, если от этого не пострадает окружающая среда. Для этого нужна в обязательном порядке комплексная государственная экспертиза. Только на основе ее выводов должны приниматься все последующие решения. И нельзя, указывает заместитель министра, занимать в интересах порта территорим рекреационных зон. А главное - концепция должна обеспечить участие общественности в принятии решений по всем вопросам.

Ирина МАРУШКИНА