Земельный аукцион в "форс-мажоре" (№36/2006)
Словосочетание "земельный аукцион" еще не утратило своей привлекательности, не стало обыденным, а значит - гарантирует повышенный публичный интерес. Ориентируясь на запросы своей аудитории, представители средств массовой информации (как регионального, так и республиканского уровня) удовлетворяют их подробнейшими репортажами о проходящих в Одессе земельных торгах. Местному лицитатору (распорядителю и ведущему аукциона) Эдуарду Каражия может позавидовать любая поп-звезда: сколько на него направлено теле- и фотокамер, сколько журналистов напряженно ловит и фиксирует каждое сказанное им слово!
9-й по счету аукцион, назначенный на 5 сентября, оказался в центре внимания прессы точно так же, как и все предыдущие. Однако собравшихся ждал малоприятный сюрприз: торги отменили. Начальник управления земельных ресурсов Одесского горсовета Ирина Коврижных так объяснила форс-мажорную ситуацию:
- Очередные, девятые торги, назначенные на сегодня, 5 сентября, не состоятся. Они переносятся из-за наложения запрета Хозяйственным судом Одесской области на их проведение. Буквально за 40 минут до начала аукциона к нам в канцелярию поступило определение, запрещающее проводить сегодня торги. Оно было вынесено по административному иску некой организации под названием "Народный экологический контроль".
Как следует из определения, это общественная организация. Мы не знаем, с чем это связано, так как у нас нет искового заявления, в котором фигурируют претензии, предъявляемые к нам "Народным экологическим контролем". В результате таких действий одесская городская громада оказалась в убытке. Ей нанесен ущерб в размере, как минимум, 40 милионов гривен. Эти деньги должны были поступить в бюджет развития города. От сегодняшнего, девятого, земельного аукциона.
Актуальное интервью
Представители СМИ использовали форс-мажорную ситуацию в своих профессиональных интересах, превратив встречу с первым лицом, ответственным за организацию и проведение земельных аукционов в импровизированный "круглый стол". Со своей стороны, Ирина Коврижных, как обычно, давала исчерпывающие ответы на все заданные ей вопросы. Далее - некоторые из них.
- Вы только сегодня получили это определение Хозяйственного суда?
- Да, только сегодня. Всего за час до начала проведения торгов нам принесли это определение, хотя оно датировано вчерашним днем, 4 сентября 2006 года. У нас уже были такие случаи, когда нам подобные постановления (датированные более ранними числами) все равно приносили прямо накануне земельных торгов. Это должно было привести и привело сегодня к тому, что они не состоялись. Нам не оставляют времени для того, чтобы в установленном порядке применить ответные действия и обжаловать это определение, которое мы считаем незаконным.
- Что осталось непроданным именно сегодня?
- Сегодня у нас сорвалась продажа двух земельных участков, которые мы уже выставляли на аукционы. Они расположены на Французском бульваре и на Даче Ковалевского. Суммарная стартовая их стоимость (с учетом минимума: хотя бы одного проделанного шага) уже принесла бы в городскую казну более 40 миллионов гривен!
- Против чего был направлен данный протест?
- Мы уже привыкли к тому, что наши торги обжалуются всеми, кому не лень. Я думаю, что есть (хоть их и немного), но все же есть лица, недовольные открытой продажей земли с аукциона. Такие люди заинтересованы в приобретении этих участков, я бы сказала, нечестным путем. То есть даром. Речь идет о Французском бульваре и о Даче Ковалевского.
Положительная сторона этих аукционов бесспорна. Она заключается в том, что на нашу, одесскую, землю были установлены реальные цены. При этом ее продажная стоимость поднялась в несколько раз, и сегодня при определении цены, как правило, ориентируются на результаты наших земельных торгов.
- Какие шаги вы собираетесь предпринимать?
- Для того чтобы предпринять какие-то шаги, нам нужно хотя бы получить исковое заявление и ознакомиться с требованиями истца. На сегодняшний день мы не имеем ни того, ни другого. В наших интересах - сперва получить все-таки это исковое заявление и лишь затем определяться со своей позицией.
- Какие суммы поступают в бюджет города от реализации земли?
- В городскую казну от проведения аукционов уже поступило 217 миллионов гривен. Это общая сумма, перечисленная нашим управлением земельных ресурсов. Надеемся в этом году выполнить план, так как к тем участкам, которые мы в течение текущего года выставляем на аукционы, теперь прибавляются новые, со второго списка, утвержденного сессией Одесского горсовета к реализации в 2006 - 2007 гг.
Сейчас ведется их предварительная подготовка к продаже. Она подчас очень сложная, но, тем не менее, мы приходим к тому, что все технические паспорта юридически безукоризненны с точки зрения соответствия действующему законодательству Украины. Мы собираемся выполнить утвержденный план и настроены очень решительно: будем бороться за каждый земельный участок, который должен быть продан с аукциона.
Ирина МАРУШКИНА