Статистика - дама въедливая, а к популистам беспощадная (№08/2006)
Правда - настолько великая вещь, что мы не должны пренебрегать ничем, что ведет к ней.
М. Монтень
В понедельник эта самая дама вынесла свой суровый вердикт: Государственный комитет статистики предал гласности результаты усилий украинской промышленности в январе. И оказалось, что все намного хуже, чем многие специалисты предполагали. Цифры не просто удручают - они повергают в ужас. И не только людей сведущих, понимающих предмет, а и граждан Украины, профессионально абсолютно далеких от экономики, но умеющих анализировать, делать выводы и, что обнадеживает, кстати, уже включенных в списки избирателей...
Шокирующий спад промышленности
Промышленное производство в Украине за январь сократилось на 2,9 процента по сравнению с аналогичным периодом минувшего года. Ведь в январе прошлого рост промпроизводства составлял 9 процентов...
По сравнению с январем 2005 года промышленное производство упало в десяти регионах страны. Наибольший спад наблюдался в Одесской (на 29,8 процента), Львовской (на 14,5 процента), Херсонской (на 13,1 процента), Полтавской (на 13 процентов) областях.
В добывающей промышленности объемы сократились на 1 процент, в обрабатывающей - на 4,6 процента.
В некоторых отраслях промышленности "результаты" вообще потрясают своим негативом. Так, в сельхозмашиностроении падение на 40,8 процента, в станкостроении - на 28 процентов, в желдормашиностроении - на 8,1 процента, в химической и нефтехимической промышленности - на 4,7 процента.
Как в песне поется, правда, по другому поводу: "Еще немного, еще чуть-чуть..." И общий паралич экономики. Дальше - полная остановка ее дыхания... При этом ничтоже сумняшися премьер-министр с бодрым оптимизмом заверяет глав других держав и возможных иностранных инвесторов: "Украина на подъеме!". По-моему, это уже не трагикомический парадокс, а нечто значительно большее...
За державу обидно. За нас, ее граждан, - не менее.
В чем же причины такого резкого спада в экономике страны? И обратимо ли положение дел?
Причины - в болезненно неуверенных, а где-то и в чересчур самоуверенных, зачастую даже ошибочных шагах власти. Или вовсе в отсутствии каких-либо шагов со стороны правительства в организации нормальной жизнедеятельности страны.
И всем уже понятно, что противостоять этой безответственности, приведшей к разрухе и хаосу, смогут только профессионалы, люди, которые сумеют правильно определить направления развития государства. И сумеют сначала реанимировать, потом оздоровить и поставить на ноги, а со временем и улучшить экономическое здоровье Украины.
Навязчивая ассоциация - в анекдоте:
Первый:
- А вот бы накупить китайских часов по дешевке, на машине времени махнуть в прошлое лет на 20, там их загнать по высоким ценам и накупить на полученные деньги доллары по 60 копеек!
Второй:
- Или лучше изобрести такую машину, как ксерокс, только для предметов, а потом взять слиток золота и ксерить его, ксерить, ксерить!..
Третий (главный):
- Так, господа министры... Еще будут предложения по оздоровлению отечественной экономики?
Предложения уже есть - здравые!
Большинству граждан Украины уже понятно: парламентские выборы 26 марта действительно станут судьбоносными. И на чашу весов будут положены отнюдь не полярные идеологии.
Разница между основными политическими силами заключается в уровне профессионализма. У одних он высок - в прошлом обзоре речь шла о предложенной лидером Партии регионов Виктором Януковичем "Стратегии экономического развития Украины". А у других - этот самый уровень "государственного мышления" вызывает... Нет, эти слова не для газетного текста!
Удручающая ситуация, сложившаяся в Украине, носит, мало сказать, все признаки кризисной. У команды, которая управляет страной, повторюсь, нет ни должного профессионализма, ни стратегии государственного развития. Поэтому большинство решений принимаются наобум, без учета того, во что они могут вылиться впоследствии.
Ярчайшим примером отсутствия такого стратегического видения, считает видный экономист Алексей Брыль, является целенаправленное ухудшение отношений с Россией. И результаты не заставили себя ждать. Украина уже терпит немалые убытки от мясного и молочного "эмбарго".
Но самый главный удар по экономике страны в целом и по рядовым гражданам в частности наносят и еще нанесут "победоносные", как утверждают чиновники, газовые соглашения. Поскольку вся история газовой войны - это торжество бесстыдного обмана ради сиюминутных выгод нынешней власти.
Уважаемые читатели, вспомним и в этой связи надпись на перстне Соломона: "И это пройдет!.."
Почему так произошло?
Ответ - в двух плоскостях - российской и украинской.
Российская сторона, будучи, естественно, патриотически настроенной к интересам своей страны, во-первых, думала стратегически и профессионально. Ведь мировая ценовая конъюнктура неизбежно в ближайшее время приведет к подорожанию газа. Поэтому соседи и предусмотрели возможность корректировки цены на голубое топливо.
Во-вторых, россияне мыслили экономическими категориями, которые диктуют необходимость не забывать о прибыльности работы.
О чем думали "переговорщики" с нашей, украинской, стороны?
Тоже несложно предположить: не так о газе, как о предстоящих выборах и падающем рейтинге пропрезидентского блока. Поэтому и нужна была им эта цена буквально любой ценой. Ведь победителей не судят.
А в итоге - повышение цен на газ и электроэнергию для простых граждан страны. И ожидаемый кризис в плотно связанной с голубым топливом промышленности.
Кому об этом судить, как не самим промышленникам?
Вот, к примеру, что думает о соглашении руководитель весьма авторитетной и уважаемой в Европе корпорации "Индустриальный союз Донбасса" Сергей Тарута:
- По размерам экономического ущерба это самый страшный документ, подписанный за годы украинской независимости.
Это он с горечью заявил в интервью газете "Экономические известия".
Была ли возможность иного сценария?
Иной уровень понимания
Да, утверждает лидер Партии регионов Виктор Янукович, другой сценарий очевиден. Он считает создание Единого экономического пространства наиболее оптимальным способом решения газового кризиса.
- Единственный реальный путь разрешения газового кризиса - это создание Единого экономического пространства и в его рамках выстраивание программы эффективной энергетической политики, - заявил он на днях журналистам.
Он уверен, что в рамках ЕЭП будет существовать прямая заинтересованность в том, чтобы партнеры имели одинаковые условия для товаропроизводителей в Украине, России, Казахстане и Беларуси. Тогда не будет попыток демпинговать и ставить наших товаропроизводителей в неравные условия.
По мнению лидера регионалов, "тем самым открывается огромный спектр вопросов, в рамках которых мы можем сотрудничать и использовать преимущества наших стран. Безусловно, и Украины тоже".
- Россия активно интегрируется в европейское экономическое пространство, и для Украины очень важно, чтобы этот процесс не шел в обход нашего государства, - подчеркнул Виктор Янукович.
Украина на перепутье
Одной из главных причин провальных результатов экономической политики в стране Партия регионов считает отсутствие стратегического мышления у нынешнего руководства страны. Курс Украины определяется ситуативно, без учета даже среднесрочных перспектив. Сегодня страна стоит на перепутье - или дальнейшее сползание в бедность, или подъем на основе конкурентоспособной экономики.
Но для такого подъема нужна государственная программа, где были бы четко поставлены, скажем так, цивилизованные цели страны. Поэтому регионалы и разработали долгосрочную "Стратегию экономического развития Украины". В ней предусмотрен и комплекс антикризисных мер, которые нужно предпринять прямо сейчас, и прописаны дальнейшие шаги государства.
В Партии регионов вполне обоснованно считают, что "Украина не будет свободной, пока мы не создадим экономику, которая даст всем нашим людям шанс построить благосостояние для своих семей".
Сегодня такого документа, всецело определяющего векторы развития страны, нет ни у одной политической силы. А если иной раз послушать В. Ющенко, складывается впечатление, что он живет в какой-то иной Украине, где уже давно наступила эра "всеобщего благоденствия". Видимо, поэтому у провластных сил нет никаких экономических программ, а только призывы.
Морозко спрашивает:
- Тепло ли тебе, девица, тепло ль тебе, красавица?
- Д-д-да-а, п-просто охренеть, дедушка: не сугроб, а солярий...
"Стратегия экономического развития"
Специалисты из Партии регионов гораздо менее эмоциональны и более прагматичны. Они считают, что без продуманного и последовательного плана действий страна не поднимется. Поэтому ими и была создана "Стратегия экономического развития Украины". В ее разработке приняли участие многие известные экономисты. Развитие и защита отечественных производств, постепенный переход к постиндустриальной экономике - именно эти факторы должны обеспечить рост благосостояния простых украинцев.
В Стратегии определено и место Украины относительно других стран мира.
- Нет причины, по которой мы должны обязательно выбирать между Востоком и Западом. Нет оснований оставаться в клубе стран третьего мира. Положение Украины позволяет нам пользоваться исторически сложившимися отношениями как с Россией, так и с Европой, - заявил Виктор Янукович. - Мы можем получить пользу от экономических связей с Россией, одновременно создавая новые инвестиционные возможности для капитала из США, Европы, Латинской Америки и бурно развивающейся Азии. Именно это улучшит жизнь наших людей. Хватит играть в бесполезные геополитические игры!
Для успеха у нашей страны должна быть четкая стратегия, определяющая, куда идти. Правительство Президента Ющенко не сделало ничего для стратегического развития страны. Более того, они понизили рейтинг Украины, растранжирили имидж, подорвали доверие к Украине как к прогнозируемому, надежному партнеру. В прошлом году структурные реформы были, по сути, прекращены. Налоговая реформа остановилась.
Когда мы были у власти, правительство снижало налоги на бизнес для того, чтобы в стране появлялось больше новых рабочих мест. Мы снизили налог на прибыль предприятий с 30 процентов до 25. Мы заложили уменьшение этого налога в 2005 году до 20 процентов, что отменила нынешняя власть. Мы рассчитывали сократить НДС в 2005 году с 20 процентов до 17 и до 15 процентов в 2006 году. Мы уменьшили налог на доходы граждан с 40 процентов до 13. Мы установили существенные налоговые льготы на образование и здравоохранение, которые нынешнее правительство тоже отменило.
Все наши планы по сокращению налогов и утверждению долговременной, неизменной налоговой политики были нарушены. Это привело к неопределенности, стагнации и сокращению в бизнес-среде. Когда мы вернемся к власти, мы снова снизим налоги и вернем экономику страны на путь прогнозируемого развития.
Пенсии - еще одна область, где, по нашему мнению, другие политические решения привели бы к лучшему результату. У нас был план, который положил бы конец неэффективной системе пенсионного обеспечения и создал негосударственные пенсионные фонды... Мы планировали реализовать серию структурных реформ и развивать настоящий фондовый рынок в Украине, который поддерживал и защищал бы права миноритарных акционеров. Но эта власть оказалась недееспособной и не сможет этого сделать, пока она практикует ошибочную экономическую политику.
Неудачные политические решения правительства видны, как на ладони, если взглянуть, что случилось с инвестициями в инфраструктуру Украины с момента прихода к власти "помаранчевых". Я прошу вас вспомнить, где находится Украина и чем она может быть. Украина расположена на пересечении путей между Евросоюзом и Россией, между Скандинавскими странами и Балканами... Дороги и все виды транспорта имеют решающее значение для нашего экономического благосостояния. Когда мы были у власти, мы планировали и строили дороги, ведущие из стран Балтии к Черному морю для упрощения транспортных перевозок через восток Европы...
Мы связывали большие планы с технопарками, надеясь, что они станут "Силиконовыми долинами" Украины. Нужна была законодательная база. Мы бы приняли специальную серию законов, которые серьезно бы поддержали развитие технопарков. Но эта власть ветировала закон о технопарках. Мы снова должны вернуть условия, облегчающие переход от индустриальной к высокотехнологической экономике. Для страны путь развития в будущем является путем перехода от сырьевой экономики к реализации своего научного потенциала. При наличии высокообразованной рабочей силы, которая присутствует в Украине, такой переход - не отдаленная мечта.
Но мы не можем построить высокотехнологическое будущее страны, если у нас будет правительство, вынуждающее большинство высококвалифицированных робочих уезжать из Украины. От 5 до 7 миллионов украинцев ("оранжевая" власть даже неспособна подсчитать это число) уехали в Россию и на Запад. А среди людей, покидающих нашу страну в поисках заработков, - высокообразованные специалисты и научные работники, которые определяли бы будущее экономики Украины.
...Наша экономическая программа начинается с самого элементарного принципа: Партия регионов верит в свободный рынок и выступает против манипуляций с ним. Опора на свободный рынок, на частную инициативу была в основе того феноменального роста ВВП более 12 процентов, который мы обеспечили в Украине. Прозрачность и открытость власти критична, если мы хотим создать для бизнеса климат, в котором он будет чувствовать себя суверенно.
Наша задача - стать лидером в быстроразвивающемся глобальном секторе информационных технологий.
Придя к власти, мы в первую очередь поработаем над тем, чтобы сбалансировать национальный бюджет, сократить расходы на бюрократов, на президентские дворцы, резиденции и родове этнографические парки. То есть сократим все затраты, отбирающие столь ограниченные пока ресурсы у граждан нашей страны. Страна должна жить по средствам.
Украина не переживет еще один год спада ВВП, оттока внутренних и иностранных инвестиций, высоких цен. Стремясь к процветающей экономике и интеграции в Евросоюз, Партия регионов предлагает проведение структурных реформ. Это обеспечение прозрачной приватизации; продолжение дерегулирования экономики, состоявшегося в 2003 - 2004 годах; реформа законодательства о корпорациях для того, чтобы продвигать более четкие правила и условия владения акциями (реальне правила игры для всех); защита прав интеллектуальной собственности; новые правила бухгалтерского учета и аудита, соответствующие международным стандартам; юридическая реформа для продвижения подлинно независимой судебной власти; результативная борьба с коррупцией на всех уровнях власти; безусловное обеспечение демократических процедур, прав человека и свободы слова.
Все это верный путь к функционирующей рыночной экономике и благосостоянию наших людей, к новым рабочим местам, к более высокой зарплате... Не будет никаких региональных пристрастий. Не будет никакого специального статуса. Инновации, тяжелый труд и творчество будут вознаграждены свободным рынком без предпочтений. У бизнесмена в Киеве, во Львове будут такие же возможности, как у бизнесмена, живущого на Юге или на Востоке. Это мое твердое публичное обещание.
Наконец, сердцевина нашей экономической программы - завоевание доверия инвесторов. До тех пор, пока мы не добьемся установления атмосферы доверия к нам со стороны внутренних и внешних инвесторов, у нас не будет ресурсов для новых финансовых вливаний в промышленность, у нас не будет средств для выполнения самой главной задачи, стоящей перед нами, - создания новых высокотехнологических рабочих мест.
...Я верю, что при правильном руководстве и правильном плане Украина снова может достичь уровня экономического роста, который наше правительство обеспечивало в 2003 - 2004 годах.
Я стремлюсь к этой цели. Нельзя позволить, чтобы политика была основой нашей экономики. Народ Украины заслуживает ответственной сильной власти, которая желает немедленного восстановления нашего экономического благосостояния и построения общества, в основе которого лежат принципы свободы - свободы рынка и свободы нашего общества. Если мы сможем достичь этого, Украина будет одним из величайших достижений XXI столетия.
Я и Партия регионов обещаем сделать все необходимое для достижения этой цели!
Результаты независимого исследования
Как сообщило информационное агентство "Укринформ", если бы выборы в Верховную Раду состоялись в ближайшую неделю, трехпроцентный барьер смогли бы преодолеть только шесть политических сил. Среди них уже привычно лидирует Партия регионов. С большим отрывом от нее - блок "Наша Украина". Об этом свидетельствуют результаты социологического опроса, проведенного восточноевропейской медиа-группой "Киевград". С 1 по 10 февраля ею были опрошены 1200 респондентов.
Данные социологического исследования показывают, что Партию регионов поддерживают 25,9 процента респондентов, блок "Наша Украина" - 18,3 процента, Блок Юлии Тимошенко - 14,7 процента, Социалистическую партию Украины - 5,6 процента, Коммунистическую партию Украины - 4,7 процента и Народный блок Литвина - 3,4 процента.
Следом за ними идут блок Наталии Витренко "Народная оппозиция" с поддержкой 2,2 процента, Либеральная партия Украины - 1,8 процента, оппозиционный блок "Нне Так!" - 1,6 процента и Гражданский блок "ПОРА-ПРП" - 1,6 процента.
Медиа-группа "Киевград" проводила опрос респондентов во всех регионах Украины по квотной пропорциональной выборке методом интервью. Опрошенные респонденты по возрасту, полу и району проживания репрезентуют взрослое население Украины. Погрешность выборки не превышает 2,4 процента. Проценты поданы в расчете на тех, кто планирует принять участие в выборах.
Чтобы вам, уважаемые читатели, было понятнее, кто именно работал для вашего информирования, сообщаю, что восточноевропейская медиа-группа "Киевград" является независимым исследователем социально-политических процессов, происходящих в Восточной Европе. И она намерена наблюдать за уровнем демократии избирательного процесса в Украине.
Жена - мужу:
- Вот возьму и напишу у себя на кровати, что ты дурак. Пусть весь город знает!..
Основы для провала весенне-полевых работ... Уже были... заложены
Погодные условия в этом году нас, конечно, потрясают. Даже нам, горожанам, понятно, что с урожаем будет напряженка. Сильнейшие морозы, минимальный и кратковременный снежный покров сыграют свою злодейскую роль.
Но хлопот нашим земледельцам, оказывается, добавил и так называемый человеческий фактор. В лице родной власти. И если бы народные депутаты в Верховной Раде вовремя на тревожные сигналы селян не отреагировали, дело с будущим урожаем оказалось бы еще хуже.
Но во вторник Верховная Рада признала неудовлетворительной работу Кабинета Министров по реализации законодательства в агропромышленном секторе и по подготовке к проведению весенне-полевых работ в 2006 году. За соответствующее постановление проголосовал 261 депутат. Этим постановлением увеличены к тому же и расходы государственного бюджета на подготовку к весенне-полевым работам.
В церкви:
- Батюшка, отпустите мне грехи!
- А надо ли, дочь моя? Грехи - они, как цены, их только отпусти!..
Ядерной свалке быть?!.
Во вторник стало известно еще об одном, без преувеличения, судьбоносном для Украины решении власти. Ею сделан - после газового - еще один неверный шаг. И мало сказать, что власть, мол, оступилась. Все гораздо хуже.
Слухи об этом по стране ползли давно - с тех пор, как В. Ющенко высказался в том духе, что в Украине можно было бы построить международный "ядерный могильник". И рубить с этого "тонны зеленой капусты". Поднялась буря общественного возмущения. И власть заверила, что ничего подобного, так и быть, строить не будут...
А 21 февраля НАК "Энергоатом" под нажимом СМИ вынуждена была признать официально: 26 декабря ею таки было подписано соглашение с американцами о строительстве хранилища ядерных отходов. В обход мнения украинской общественности. Как принято говорить в Одессе: нас с вами крупно имели в виду... Комментировать не хочется - противно.
Я предлагаю ответную меру: иметь в виду сей прискорбный факт на выборах. И тем более имея в виду, что среди многих депутатов Верховной Рады бытует твердое убеждение: США предоставили на днях Украине статус страны с рыночной экономикой в обмен на возможность хранения на территории нашей страны отработанного ядерного топлива.
Есть такое высказывание:
"Люди делятся на тех, кто готов сложить голову за Отечество, и на тех, кто способен найти голове другое применение".
Депутаты защитили детей войны
Для того, чтобы закон о льготах детям войны вступил в силу, Верховной Раде пришлось преодолеть вето Президента. Теперь в закон о Государственном бюджете на 2006 год будут внесены изменения, которые узаконят выплаты этой и без президентского вето покалеченной судьбой категории населения Украины. Тем самым этими изменениями с 1 января 2006 года восстанавливаются льготы детям войны.
А зачем вообще было нужно это злосчастное вето, полагаю, внятно не ответит и сам его автор...
На приеме у психотерапевта:
- И давно вы видите в своем муже идеального человека?..
Юрий СЕМЕНЮК