ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН
Минувшая пятница стала днем, который нельзя назвать иначе, как определяющим для развития Украины в обозримом будущем (минимум на год). 4 февраля Верховная Рада Украины утвердила Юлию Тимошенко в должности премьер-министра Украины. За такое решение проголосовали 373 народных депутата, ни один избранник не проголосовал против. В этот же день парламент одобрил состав нового правительства. Подтверждением тому, что назначение правительства — это только начало масштабных изменений в государстве, стало назначение Президентом Украины Виктором Ющенко председателей областных государственных администраций.
В государственном
масштабе
Юлия Тимошенко обещает творить чудеса в перестройке экономики. Об этом она заявила журналистам сразу после завершения первого заседания новоизбранного правительства. «В обществе от нового правительства ожидают чуда и социального, и в наведении порядка», — сказала премьер-министр. «И я убеждена, что мы это чудо сделаем», — добавила она. Ю. Тимошенко отметила, что для нее очень большая честь — иметь высокое доверие Президента и высокое доверие в парламенте. Она подчеркнула, что весь состав правительства будет «глазами народа при власти». По словам премьер-министра, сейчас в обществе очень высока степень ожиданий по отношению к деятельности новой исполнительной власти. Новоизбранный состав Кабинета Министров единогласно поддержал программу деятельности «Навстречу людям».
Премьер-министр Украины обещает разделить власть и бизнес, навести порядок во владении государственной собственностью и управлении государственных монополий. Об этом она заявила, выступая в сессионном зале Верховной Рады. По словам Ю. Тимошенко, разделить власть и бизнес, власть и капитал возможно. Обращаясь к представителям бизнеса, она отметила: «Правительство будет помогать вам на каждом шагу, но не каждому отдельно, а созданием единых правил для всех». Ю.Тимошенко также подчеркнула, что руководство государства должно переосмыслить роль государства во владении государственной собственностью. По ее словам, концепция о том, что необходимо приватизировать все, что есть, в мире уже давно устарела. Глава правительства отметила, что сегодня в развитых странах в государственной собственности находится от 20 до 35% активов. Новое правительство Украины разделит функции владения и функции управления. По словам Юлии Тимошенко, на государственных предприятиях будут проводиться открытые тендеры, на которых будут иметь значение лишь два показателя: сколько прибыли будет иметь конкретное государственное предприятие, а также какой процент прибыли пойдет на оплату труда менеджеров и управленцев.
При этом она подчеркнула, что все необходимые для дальнейшего развития государственных монополий и обеспечения их материально-технической базы закупки будут производиться на открытых тендерах. «Я буду за этим лично следить», — отметила Ю.Тимошенко. Она подчеркнула, что за счет наведения порядка в деятельности государственных монополий государственный бюджет может увеличить доходную часть на 30 и более процентов.
Кабинет Министров на своем первом заседании в пятницу, которое проходило в парламенте, единодушно поддержал программу деятельности «Навстречу людям». Из 21 новоназначенного члена Кабинета Министров — 18 народных депутатов. 15 министров являются народными депутатами из фракции «Наша Украина», а трое — членами фракции СПУ. Прямо в сессионном зале Президент Украины Виктор Ющенко подписал указы о назначении членов правительства. Министерские портфели распределены следующим образом:
Анатолий КИНАХ — первый вице-премьер-министр Украины;
Олег РЫБАЧУК — вице-премьер-министр по вопросам европейской интеграции;
Николай ТОМЕНКО — вице-премьер-министр Украины по гуманитарным и социальным вопросам;
Роман БЕССМЕРТНЫЙ — вице-премьер-министр по вопросам административной реформы;
Сергей ТЕРЕХИН — министр экономики;
Борис ТАРАСЮК — министр иностранных дел;
Оксана БИЛОЗИР — министр культуры;
Николай ПОЛИЩУК — министр здравоохранения;
Павел ИГНАТЕНКО — министр охраны окружающей природной среды;
Вячеслав КИРИЛЕНКО — министр труда и социальной политики;
Владимир ШАНДРА — министр промышленной политики;
Евгений ЧЕРВОНЕНКО — министр транспорта и связи;
Юрий ПАВЛЕНКО — министр по делам семьи, детей и молодежи;
Виктор ПИНЗЕНИК — министр финансов;
Давид ЖВАНИЯ — министр по вопросам чрезвычайных ситуаций;
Роман ЗВАРИЧ — министр юстиции.
Из фракции СПУ в правительство вошли:
Александр БАРАНИВСКИЙ — министр аграрной политики;
Юрий ЛУЦЕНКО — министр внутренних дел;
Станислав НИКОЛАЕНКО — министр образования и науки.
В субботу старый состав правительства передал власть новому составу. На первой части заседания собрались как старые, так и новые члены Кабинета Министров Украины. Юлия Тимошенко отметила, что хочет поблагодарить уходящих из правительства министров за то, что они держали ситуацию в рамках, а также за тот позитив, который был наработан во время работы старого состава правительства. В свою очередь, экс-вице-премьер-министр Дмитрий Табачник сказал, что ему приятно, что уровень поддержки нового правительства самый высокий за все 13 лет независимости. «Я был бы неискренним, если бы сказал, что мы все с большой радостью покидаем свою работу, но я искренне желаю вам успехов», — сказал он.
Премьер-министр Юлия Тимошенко поручила министрам через две недели подготовить план первоочередных мер на 2005 год. «Каждое министерство должно определить не более 5 чрезвычайно важных, чрезвычайно глобальных задач и поставить их в план на этот год», — сказала Ю. Тимошенко. Она также подчеркнула, что программа мер должна быть согласована с парламентом с тем, чтобы парламентарии знали, какие законодательные акты им придется принимать в течение этого года.
Кабинет Министров Украины принял решение создать при министерствах общественные коллегии из профессионалов. Об этом сообщила премьер-министр Украины Юлия Тимошенко на пресс-конференции сразу по завершении заседания правительства в субботу. «Сделать общественные коллегии для того, чтобы объединить всю интеллектуальную элиту», — сказала она. Премьер отметила, что в этих коллегиях должны работать специалисты по разным отраслям для обеспечения профессиональной работы правительства.
На региональном уровне
Президент Украины Виктор Ющенко назначил новых председателей областных государственных администраций. Одесским губернатором стал Василий Цушко.
Василий Цушко родился 1 февраля 1963 года в селе Надречное (Тарутинский район Одесской области). Окончил Измаильский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства по специальности техник-механик, затем Одесский сельскохозяйственный институт, экономический факультет. Депутат Верховной Рады (ВР) трех созывов. В 2002 году прошел в парламент по спискам СПУ (17-й номер). Первый заместитель председателя Комитета ВР по финансам и банковской деятельности. Пресса назвала В. Цушко самым успешным законодателем по результатам летней сессии — парламент принял 21 законопроект, предложенный этим депутатом.
Высокие моральные качества и профессионализм Василия Цушко — те критерии, которыми руководствовались новый Президент и премьер-министр Украины, делая назначение на пост губернатора Одесской области. Такое мнение в беседе с корреспондентом ИА «Контекст-Причерноморье» выразил второй секретарь Одесского обкома Соцпартии Николай Салтановский. «В. Цушко — честный, порядочный, отзывчивый человек. Он всегда приходил на помощь тем, кто к нему обращался, даже незнакомым людям», — подчеркнул он.
По мнению Н. Салтановского, глава облгосадминистрации начнет с кадровых вопросов, формирования команды. Ранее В. Цушко говорил, что в каждой области будут заменены по 5 — 7 человек, но кадровые перемены пройдут эволюционным путем, в течение 3 — 4 месяцев. Вместе с тем политик заявлял, что руководителем региона должен остаться Сергей Гриневецкий. Социалист мотивировал это тем, что прежний губернатор проявил себя как «классный опытный менеджер».
Н. Салтановский подтвердил, что В. Цушко не хотел оставлять законодательную работу в Верховной Раде, однако команда нового Президента настояла на том, чтобы он занял пост главы облгосадминистрации.
Сам Василий Цушко опровергает прогнозы о возможных конфликтах с властями областного центра. В интервью корреспонденту ИА «Контекст-Причерноморье» он, в частности, сказал: «Я не еду чистильщиком. Моя задача — консолидация, а не разъединение. Такое задание нам дал Президент, и я намерен его выполнить». Политик подчеркнул, что разбираться с нарушениями — задача правоохранительных органов.
В. Цушко считает, что он — компромиссная фигура, которая устраивает «обе стороны». «Я не рвался на эту должность и не в восторге от назначения, но я — исполнительный человек, — говорит новый глава облгосадминистрации. — Справлюсь я или нет — зависит не только от меня, но и от людей, которые будут со мной работать, от депутатов Верховной Рады, поддержавших мою кандидатуру и обещавших мне помогать».
По словам В. Цушко, новые власти должны выполнить обещания, данные в ходе предвыборной кампании: «Люди должны жить лучше. Это единственная задача». На посту губернатора он собирается действовать по закону и выполнять программу Президента и Социалистической партии Украины.
Новый губернатор признался, что пока не знает, какими будут его первые шаги на посту: «Сначала мне нужно войти в курс дела». При этом он заявил, что в пределах своих полномочий будет продолжать выступать с законодательными инициативами, в частности через народных депутатов от Одесской области.
— Моя задача — консолидация людей, — отметил в интервью радио «Свобода» новый губернатор. — Выборы закончились. Независимо от того, кто за кого голосовал, если чиновник не замечен в нарушении законодательства, он и дальше должен делать все для того, чтобы жизнь людей стала лучше. Надежды людей должны быть оправданны. Все одиннадцать лет работы в Верховной Раде старался повысить благосостояние народа Украины. То же буду делать на должности председателя Одесской облгосадминистрации.
Мысль о том, что страница истории Украины, связанная с выборами, перевернута и следует продолжить созидательную работу на благо региона, В. Цушко подтвердил на совместной пресс-конференции с С. Гриневецким, занявшим должность председателя облсовета. Пресс-конференция в режиме «блиц» состоялась 8 февраля в облгосадминистрации. Во время встречи с журналистами Василий Цушко еще раз выразил уважение к Сергею Гриневецкому и той работе, которую он проводил на посту губернатора.