БЮДЖЕТ-2005:отчетливая социальная направленность
Верховная Рада Украины в пятницу приняла Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2005 год» и некоторые другие законодательные акты». За данный Закон проголосовало 376 народных депутатов из 428, зарегистрированных в зале. Против — 0.
Главный финансовый документ страны обсуждался в парламенте в условиях недостатка времени, так как он попал к депутатам в минувший понедельник. Несмотря на это, а также на серьезные отличия исправленного (на самом деле — практически другого) бюджета от принятого ранее, количество избранников, проголосовавших «за», говорит само за себя.
Согласно Закону, доходы Государственного бюджета Украины на 2005 год установлены в размере 105 млрд 994 млн 585,4 тыс. грн. Расходы на 2005 год утверждены в размере 113 млрд 778 млн 264,7 тыс. грн.
Как отмечали депутаты, ни у кого просто не поднялась рука проголосовать против выполнения социальных инициатив нового руководства страны — повышения социальных выплат, зарплат, пенсий. Однако выполнение столь значительных обязательств требует и соответствующего увеличения средств на социальную сферу. Эти деньги правительство намерено получить несколькими путями. Один из них — обязать госпредприятия перечислять в казну половину чистой прибыли (некоторые крупные предприятия еще должны погасить задолженность по уплате дивидендов на госдолю). Наиболее жаркое обсуждение вызвали положения бюджета, касающиеся отмены льгот для предприятий и отдельных отраслей — авто— и авиастроительной, космической, ВПК. Снизятся доходы виноделов, производителей табачных изделий, финансистов (стоимость патента на операции с валютой возросла в 10 раз).
Какой же будет отдача в социальной сфере? По словам премьер-министра Юлии Тимошенко, с 1 января 2005 года будет увеличен размер минимальной пенсии на 17 процентов — с 295 до 332 гривен в месяц. Размер средней пенсии должен увеличиться на 23,5 процента — с 315 до 383 гривен в месяц, что даст возможность постепенно ликвидировать уравниловку в пенсионном обеспечении. Правительство также предлагает увеличить с 262 до 332 гривен размер минимальной заработной платы, при этом средняя заработная плата в бюджетной сфере возрастет на 57 процентов, за счет чего значительно увеличится дифференциация в оплате труда бюджетников — диапазон окладов увеличится в 3,3 раза. Правительство впервые планирует повысить размер минимальной зарплаты до размера минимальной пенсии, то есть до 332 гривен. Кабмин также предлагает существенно увеличить другие социальные выплаты. В частности, в 11,7 раза (с 764 до 8,5 тысячи гривен) увеличится размер помощи при рождении ребенка. При этом 3 тысячи 384 гривни будут выплачиваться сразу после рождения ребенка, еще по 426 гривен ежемесячно — на протяжении года. Помощь одиноким матерям на детей до 6 лет увеличится с 33,5 до 188 гривен, на детей с 6 до 18 лет — с 42,2 до 237,5 гривни. Правительство также намерено значительно повысить выплаты инвалидам с детства — в 3,6 — 4,5 раза каждый месяц в зависимости от группы инвалидности. Дети-сироты до 6 лет будут получать ежемесячную выплату в размере 376 гривен, а старше 6 лет — 470 гривен. Кроме того, повышаются стипендии детям-сиротам на 75 процентов, а всем студентам, получающим государственную стипендию, ее размер увеличат на 17 процентов, она будет минимально составлять 84,6 гривни — для учащихся ПТУ и 127 гривен — для студентов вузов III-IV уровней аккредитации.
Сергей МАРИН
По материалам информагентств