В минувшую пятницу в одесский регион прибыла группа специалистов Государственной налоговой администрации Украины. Главная цель визита экспертов, которые пробудут в области, ориентировочно, до 20 августа, — консультативная помощь одесским налоговикам. «Речь идет не о «налоговом десанте», — отметил накануне поездки председатель ГНАУ Виктор Жвалюк. — Повышение эффективности нашей работы должно произойти, в первую очередь, через совершенствование нас самих. Бизнесу не следует ожидать какого-либо давления».
.

В состав группы консультантов под руководством заместителя председателя ГНАУ Анатолия Малярчука вошли специалисты по вопросам правового обеспечения, борьбы с коррупцией, экономического анализа и планирования налоговых поступлений и по ряду других направлений. Как сообщил на пресс-конференции в офисе ГНА в Одесской области Александр Моденов, начальник управления информационного обеспечения Департамента общественных связей и массово-разъяснительной работы ГНАУ, члены экспертной группы предоставят одесским коллегам методическую и консультативную помощь по вопросам повышения эффективности администрирования налогов и сборов. Такая помощь необходима в свете изменений, происходящих в налоговом поле Украины. Например, это касается изменений в структуре возврата НДС, а также восстановления со второго полугодия ряда льгот по этому налогу. Кроме того, как отметила Ольга Кравченко, специалист управления налога на добавленную стоимость Департамента налогообложения юридических лиц ГНАУ, проводится анализ правомерности заявленных сумм возмещения НДС. — Подключаются, в первую очередь, органы налогового аудита, — сказала она. — Проводятся проверки наиболее значительных сумм, которые подлежат возмещению из бюджета. Идет документальная проверка достоверности данных. О. Кравченко сообщила, что специалисты ГНАУ перенимают опыт у налоговиков Голландии. Его суть — в том, что если налоговая нагрузка на плательщика достаточна, если он правильно платит налоги, то ему предоставляется зеленый коридор: налоговые органы не уделяют ему пристального внимания. А те плательщики, которые, имея большие оборотные средства, не платят в достаточной мере налоги, попадают в красный коридор. В этом случае предприятие пройдет полномасштабную проверку. Данный метод направлен, прежде всего, на предупреждение уклонения от уплаты налогов. В ходе визита киевские специалисты намерены провести «круглый стол» с руководителями около 70 предприятий, имеющих задолженность перед бюджетом. Кроме того, Одесскому припортовому заводу (который 98 процентов продукции отправляет на экспорт) и Одесскому порту — предприятиям, потребляющим много газа и электроэнергии и имеющим значительные суммы к возврату НДС, — предложена схема возмещения средств путем проведения взаимозачета с НАК «Нафтогаз — Украина»: возмещения налога будут погашены в счет поставки энергоносителей. В 2003 году 260 предприятий-налогоплательщиков Одесской области, или всего 0,5 процента, получили общий валовой доход около 27 миллиардов гривен. С них уплачено в бюджет 1,3 миллиарда гривен, или 58 процентов от поступлений со всей области. Как рассказал Александр Колбасов, начальник управления организации работы специализированных инспекций Департамента организационно-распорядительной работы ГНАУ, киевские налоговики предлагают одесским коллегам применять индивидуальный подход к каждому крупному плательщику налогов, стимулировать их к добровольной уплате, поскольку данная категория плательщиков, несмотря на их небольшое количество, в значительной мере поддерживает экономический потенциал области.
Сергей МАРИН