Законом были изменены механизм начисления пенсии научным работникам и порядок определения заработной платы.
1. Пенсия научному (научно-педагогическому) работнику назначается при достижении пенсионного возраста, в том числе и льготного:
— мужчинам — при наличии стажа работы не менее 25 лет, в том числе стажа научной работы не менее 20 лет;
— женщинам — при наличии стажа работы не менее 20 лет, в том числе стажа научной работы не менее 15 лет.
Пенсия научным (научно-педагогическим) работникам, согласно Закону, назначается при условии обращения за назначением пенсии и освобождения от должности научного (научно-педагогического) работника (Перечень должностей научных (научно-педагогических) работников предприятий, учреждений, организаций, высших учебных заведений III-IV уровней аккредитации, пребывание на которых дает право на назначение пенсии и выплату денежной помощи в случае выхода на пенсию согласно статье 24, утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 4.03.04 г. за № 257).
Согласно части 15 статьи 24 Закона, положения этой статьи распространяются также на пенсионеров из числа научных работников, которым пенсия назначена до вступления в силу Закона.
Статьей 24 Закона не предусмотрен порядок проведения перерасчетов пенсий научным работникам, а установлен лишь порядок назначения пенсии.
Право на назначение пенсии, согласно Закону, распространяется на всех лиц, которые вышли на пенсию до вступления в силу его и имеют стаж научной работы, предусмотренный частью второй этой статьи.
Назначение пенсий таким работникам осуществляется согласно части третьей этой статьи при условии обращения за назначением пенсии — согласно этому Закону.
То есть пенсионерам, которые вышли на пенсию как научные работники к моменту вступления в силу Закона, по их заявлению пенсия за нормами Закона назначается при соблюдении всех условий, установленных для назначения пенсии, определения научного стажа и заработной платы для вычисления пенсии. Итак, если документы о научном стаже и заработке, предоставленные ранее, не отвечают требованиям нового Закона, необходимо предоставить новые справки. Освобождение от должности научного (научно-педагогического) работника в этом случае не требуется.
Право на назначение пенсии, согласно Закону, распространяется также и на лиц, которые на момент обращения за назначением пенсии работают на любых должностях на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности и имеют необходимый стаж научной работы.
Пенсия за нормами Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «Про научную и научно-техническую деятельность» назначается согласно дате подачи заявления, но не ранее даты, которая следует за датой освобождения от должности научного (научно-педагогического) работника.
Переведение с одного вида пенсии на другой проводится со дня предоставления заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно части 17 статьи 24 Закона, пенсионерам, которые после начисления пенсии, согласно Закону, работали по контракту на должностях научных (научно-педагогических) работников не менее двух лет и имели более высокий заработок, чем тот, на основе которого начислена пенсия, устанавливается по их заявлению новый размер пенсии, исходя из более высокого заработка за два года подряд после назначения пенсии — согласно части 3 статьи 24 этого Закона, то есть указанный перерасчет может быть произведен не раньше 2006 года.
2. Вычисление стажа научной работы.
К стажу научной работы относятся периоды работы на должностях научных (научно-педагогических) работников, предусмотренных в Перечне должностей научных (научно-педагогических) работников предприятий, учреждений, организаций, высших учебных заведений III-IV уровней аккредитации, пребывание на которых дает право на назначение пенсии и выплату денежной помощи в случае выхода на пенсию — согласно статье 24 Закона, утвержденного Кабинетом Министров Украины от 4.03.04 г. за № 257.
При зачислении в научный стаж периодов работы на должностях научных (научно-педагогических) работников в негосударственных научных учреждениях и организациях следует уточнять дату, когда это учреждение или организация прошло аттестацию в соответствии с этим Законом.
В научный стаж зачисляются периоды работы в этих учреждениях и организациях с момента даты прохождения ими аттестации.
При этом лицам, которые имеют научную степень и работают по специальности, соответствующей группе специальностей области науки, в которой присуждена научная степень, в научный стаж зачисляется все время со дня занятия должности по этой специальности.
Пример: А. Иванов с 1980 г. занимал должность врача-педиатра в разных поликлиниках. В 2003 г. ему присвоена научная степень «кандидат медицинских наук» по специальности «педиатрия». В научный стаж следует зачислить период с 1980 г. по должности врач-педиатр.
В стаж научной работы включается:
— время работы на должностях, указанных в статье 118 Кодекса законов о труде Украины, если этой работе непосредственно предшествовала и после нее следовала работа на должностях научных (научно-педагогических) работников, предусмотренных в Перечне;
— время обучения в аспирантуре или адъюнктуре с дневной (стационарной) формой обучения выпускникам аспирантуры, адъюнктуры;
— предыдущий стаж государственной службы (стаж государственной службы, начисленный на условиях и в порядке, установленном постановлением Кабинета Министров Украины от 3.05.1994 г. за № 283).
Поскольку научный работник — это ученый, который по основному месту работы и соответственно трудовому договору (контракту) профессионально занимается научной, научно-технической, научно-организационной или научно-педагогической деятельностью, то стаж научной работы начисляется только по основному месту работы.
3. Определение заработной платы для назначения пенсий.
Заработная плата научного (научно-педагогического) работника определяется за любые 60 календарных месяцев научного стажа подряд до 1 июля 2000 года, независимо от перерывов, и за весь период научного стажа, начиная с 1 июля 2000 года. При этом исключения периода до 60 календарных месяцев подряд — при условии, что указанный период составляет не более 10 процентов продолжительности страхового стажа, — при назначении научной пенсии не производится.
В случае, если научный стаж составляет меньший период, чем указан выше, учитывается заработная плата за фактически отработанное время на научных должностях (это касается пенсий по инвалидности: вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также увечья или заболевания в связи с чернобыльской катастрофой).
Заработная плата научного (научно-педагогического) работника состоит из должностных ставок (окладов), премий, доплат за научные степени, ученые звания, надбавки за стаж научной (научно-педагогической) работы и других надбавок, доплат и вознаграждений за научную (научно-педагогическую) деятельность, предусмотренных законодательством.
То есть при начислении пенсии в заработную плату включаются все составные заработной платы научного работника, которые устанавливаются и выплачиваются на основании законодательства Украины.
В заработок при начислении научной пенсии входит заработная плата за работу по совместительству при условии, что указанная работа проводилась в должности научного (научно — педагогического) работника в научном учреждении или организации и работник занимался научной, научно-технической, научно-организационной или научно-педагогической деятельностью.
Доходы, полученные физическими лицами согласно соглашениям гражданско-правового характера, не отнесены к заработной плате.
При начислении пенсии среднемесячная заработная плата определяется по формуле:
Зп = Зс х (Ск : К), где:
Зп — заработная плата научного работника для начисления пенсии в гривнах;
Зс — средняя заработная плата работников, занятых в областях экономики Украины, за календарный год, который предшествует году обращения за назначением пенсии;
Ск — сумма коэффициентов заработной платы научного работника за каждый месяц (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзп);
К — количество месяцев научного стажа, за которые рассчитаны коэффициенты заработной платы научного работника.
Коэффициент заработной платы за каждый месяц научного стажа, который учитывается при начислении пенсии, определяется по формуле:
Кз = Зв : Зс, где:
Кз — коэффициент заработной платы научного (научно-педагогического) работника;
Зв — сумма полученной научным (научно-педагогическим) работником заработной платы, из которой уплачены страховые взносы и которая, согласно Закону, учитывается при начислении пенсии, за месяц, за который рассчитывается коэффициент заработной платы;
Зс — средняя заработная плата работников, занятых в областях экономики Украины, за месяц, за который рассчитывается коэффициент заработной платы.
В случае представления научным (научно-педагогическим) работником при начислении размера пенсии данных о заработной плате за период до 1 января 1992 года при определении коэффициента заработной платы величина средней заработной платы за год (квартал) в соответствующем периоде считается ежемесячной средней заработной платой работников, занятых в областях экономики Украины, соответствующего года (квартала).
Средняя заработная плата работников, занятых в областях экономики Украины, в том числе в сельском хозяйстве, определяется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области статистики — Государственным комитетом статистики Украины.
При назначении пенсий научным работникам в 2004 году применяется средняя заработная плата работников, занятых в областях экономики Украины за 2003 год — 462,33 грн.
Заработок для начисления пенсии во всех случаях не может превышать предельной суммы заработка (дохода), из которой производится сбор на обязательное государственное пенсионное страхование:
С 1.07.1998 г. — 1000 грн.;
С 1.03.2001 г. — 1600 грн.;
С 1.05.2002 г. — 2200 грн.;
С 1.06.2003 г. — 2660 грн.
4. Размер пенсии.
Размер пенсии по возрасту
Пенсии научным (научно-педагогическим) работникам назначаются в размере 80 процентов от среднемесячной заработной платы научного работника (высчитанной по формуле Зп = Зс х (Ск : К) и ограниченной в случаях, предусмотренных Законом).
За каждый полный год работы свыше стажа научной работы, необходимого для назначения пенсии, происходит ее увеличение на один процент заработной платы, но не может быть больше 90 процентов среднемесячной заработной платы.
Размер пенсии по инвалидности
Пенсия по инвалидности, возникшей вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также увечья или заболевания в связи с чернобыльской катастрофой, научному (научно-педагогическому) работнику назначается в таких размерах:
— инвалидам I группы — 80 процентов заработной платы научного (научно-педагогического) работника;
— инвалидам II группы — 60 процентов заработной платы научного (научно-педагогического) работника;
— инвалидам III группы — 40 процентов заработной платы научного (научно-педагогического) работника.
Научным (научно-педагогическим) работникам, которые стали инвалидами I, II, III группы вследствие общего заболевания, назначается пенсия по инвалидности в размере пенсии научного (научно-педагогического) работника по возрасту.
Размер пенсии по потере кормильца
Пенсия в случае потери кормильца назначается в размере:
— 80 процентов пенсии научного (научно-педагогического) работника на трех нетрудоспособных членов семьи;
— 60 процентов — на двух нетрудоспособных членов семьи;
— 40 процентов — на одного нетрудоспособного члена семьи.
При назначении пенсии по потере кормильца следует обратить внимание, что она назначается из пенсии кормильца. То есть сначала определяется размер пенсии кормильца, которую бы он получал как научный работник, а потом от суммы пенсии кормильца, в зависимости от количества иждивенцев, определяется пенсия по потере кормильца.
Е. П. КИТАЙСКАЯ,
заместитель начальника Главного управления Пенсионного фонда Украины в Одесской области