18.05.2004 N25 (59)

Форум в центре транспортной столицы

С 9 по 11 июня в Одессе в выставочном комплексе морского торгового порта состоялась Третья международная выставка Inter Trans Port, на стендах которой было представлено более 70 предприятий транспортной отрасли. Отмеченный в торжественной обстановке 9 июня День экспедитора и международная конференция «Формирование транспортной сети Черноморского региона» стали центральными в череде мероприятий выставки. Учредители крупнейшего транспортного форума южного региона страны — Министерство транспорта, Министерство иностранных дел Украины, Одесская облгосадминистрация, Ассоциация портов Черного и Азовского морей, ильичевский и одесский порты.


.

По оценкам экспертов, к 2015 году через Одесскую область будет проходить до 50 процентов суммарного грузооборота Украины. Этому способствует понимание правительством Украины транспортного потенциала области: значительные государственные и частные инвестиционные средства вкладываются в такие проекты, как строительство автобана Киев — Одесса и канала Дунай — Черное море. В Одессе особенно заметно повышение роли транспортных логистических систем, мультимодальных перевозок, рост и совершенствование транспортной инфраструктуры. Транспортный форум, традиционно организованный выставочной компанией ЦВТ на Одесском морском вокзале, в этом году был еще более представительным, чем в предыдущие годы. Его гостями и участниками стали заместитель министра транспорта Украины Иван Салий, заместитель министра иностранных дел Александр Моцик, маршалек Поморского воеводства Республики Польша Ян Козловски, руководитель проекта Европейского союза, Делегат Еврокомиссии в Украине доктор Франц Гетс, исполнительный директор международной Ассоциации портов Черного и Азовского морей (BASPA) Георгий Токман, представители транспортных организаций, в том числе международных. «Украина предпринимает энергичные шаги для того, чтобы занять достойное место в экономике Черноморского и Средиземноморского регионов», — подчеркнул в докладе «Значение черноморских портов в развитии транспортных связей между Европой и Азией» Георгий Токман. Он отметил, что значение транспортного комплекса Черноморского региона для развития связей между Европой и Азией трудно переоценить. А создание и быстрое развитие паромных перевозок в Черноморском регионе, связавших Украину, Болгарию, Грузию и Турцию, явилось наиболее ярким примером внедрения интермодальных перевозок в современных условиях. Государства уважают сильного соседа Доклады участников конференции касались разных аспектов и уровней развития транспортной системы в мире, в Черноморском регионе, в Украине. Однако можно отметить мысль, которую так или иначе высказал каждый участник конференции: в основе развития транспортного комплекса и его эффективной работы находятся профессионализм и полное знание изменений ситуации. Главное в современной транспортной отрасли — обладание комплексной информацией. Иначе не могут быть соблюдены основополагающие требования, предъявляемые потребителями транспортных услуг: скорость, низкая стоимость, безопасность. Однако может сложиться впечатление, что конференция носила чисто теоретический характер. Такой взгляд ошибочен, учитывая, что большая часть докладчиков — практики, имеющие огромный опыт работы в отрасли. Практический интерес представляет и позиция Минтранса Украины по ряду вопросов, которую высказал в блиц-интервью Иван Николаевич Салий. Например, оценивая работу и перспективы деятельности государственного объединения «Укрморпорт», заместитель министра отметил: — Поскольку все государство является вертикально интегрированной системой, говорить сегодня об автономии государственных хозяйствующих субъектов (в частности, речь идет о портах) неуместно. Должен быть холдинг, либо ассоциация, либо, как в настоящее время объединение «Укрморпорт», либо другая форма, которую должно выработать министерство совместно с портами. Поэтому я считаю недальновидной позицию, согласно которой следует убрать из законопроекта о портах само упоминание об «Укрморпорте». Ведь не нужно, к примеру, во всех портах одновременно строить зерновые терминалы. Существует специализация портов, и в интересах государства следует ее централизованно поддерживать. Я думаю, что «Укрморпорт» может трансформироваться в ту или иную сторону, однако он останется. Он должен сохраниться как структура, которая дает возможность эффективно работать портам. Кроме того, кто-то должен оценивать работу руководителей портов, с которыми подписывается контракт. Да, для этого существует Министерство транспорта, но механизм его работы с портами — это «Укрморпорт». Пока мы не займемся хозяйствованием, экономика развиваться не будет. «Чем меньше государства, тем лучше» — это мы уже проходили. Это была одурманивающая идеология. — В эти дни начинается второй этап строительства канала Дунай — Черное море через устье Быстрое, к работе подключаются украинские суда. Что вы можете сказать о темпах строительства? — Я бывал в том регионе и знаю, что он является депрессивным. Я уверен, что канал — большой шанс для региона. Полагаю, что все попытки затормозить строительство не имели никакого основания. Мы можем построить канал так, что флоре и фауне заповедника вред нанесен не будет. — Есть ли уже реакция Минтранса на заявления Румынии по поводу строительства канала? — Румыния сама не реагирует на заявления соседних стран, когда раз за разом выбросы с ее предприятий приводят к экологическим катастрофам. Вообще государства уважают сильного соседа, и ни одна страна не делает другой подарков. Конечно, вопрос строительства украинского канала связан с конкуренцией, а если бы Румыния была за честную конкуренцию, она бы не противодействовала строительству канала, а стремилась бы договориться о работе в дальнейшем в новых условиях. Я думаю, что понимание в этом вопросе будет найдено. Одесса ближе Констанцы, но... День экспедитора проводился в Одессе уже второй раз. Высокий статус мероприятию обеспечило участие в нем генерального директора Международной федерации ассоциаций экспедиторов (FIATA) Марко Сангалетти и генерального директора Европейской ассоциации экспедиторов (CLECAT) Марко Соргетти. Кроме того, за «круглым столом» встретились и обменялись мнениями руководители ассоциаций экспедиторов Украины, России, Молдовы, Узбекистана, главы и представители ряда крупных отраслевых объединений. В настоящее время наибольшее число украинских экспедиторских компаний (65 процентов) расположены в Одессе, являющейся морскими воротами Украины. Кроме того, как отметил в докладе «Совершенствование индустрии перевозок» Марко Сангалетти, участники Ассоциации международных экспедиторов Украины серьезно подходят к повышению своего профессионального уровня: из 2,7 тысячи лицензий, выданных FIATA в прошлом году, 217 получили украинские экспедиторы. Также генеральный директор FIATA подчеркнул, что в настоящее время среди специалистов складывается представление об экспедиторской отрасли как о едином целом. В мире, изменившемся после событий в США 11 сентября, ужесточились правила безопасности, что отразилось и на усложнении процедуры движения товаров через границы. Вместе с тем рынок услуг становится все теснее, и чтобы выжить в его условиях, нужно быть профессионалом высшей квалификации. — У нас в России существует ряд отраслевых транспортных ассоциаций, но проблема в том, что они не согласовывают свою работу, — отметил Валерий Алексейчик, председатель Российской ассоциации экспедиторов. — А это плохо, поскольку зачастую ими рассматриваются одни и те же вопросы, касающиеся налогообложения, прохождения таможни и так далее. Если бы мы действовали согласованно, то выиграли бы все. После распада СССР сложилась ситуация, при которой многие профессиональные работники транспортной отрасли ушли из госслужб в бизнес, и теперь в госструктурах ощущается недостаток квалифицированных сотрудников, в достаточной степени понимающих нужды транспортной отрасли. Недавно в Москве проходил «круглый стол», организованный Фондом имени Конрада Аденауэра, и там говорилось, что в Германии без одобрения отраслевого союза или ассоциации невозможно принятие ни одного решения в экономической сфере. — Сейчас идет работа по созданию ЕЭП, и мы думаем, что, возможно, именно теперь самое время нам, экспедиторам, поставить вопрос о создании структуры при ЕЭП, с помощью которой мнение экспедиторских организаций учитывалось бы при принятии решений, — внес предложение В. Алексейчик. Это предложение имеет смысл, поскольку, как не раз подчеркивали участники встречи, наличие даже самых современных транспортных магистралей — еще не гарантия того, что по ним пойдут грузы. Важно создать условия для работы экспедиторов, привлечь грузовладельцев. А в постсоветских государствах именно создание выгодных условий остается проблемой. — Молдавские экспедиторы чаще всего избирают путь отправки груза в порт, пролегающий через Констанцу. Почему? — задает вопрос председатель Ассоциации экспедиторов Молдовы. — Там более простые правила прохождения таможни, нет простоев, как правило, нет больших сложностей с оформлением груза. Безусловно, в интересах и Украины, и Молдовы сделать более привлекательным транзит через порты Одесской области, ведь до Констанцы почти 600 километров, а до Одессы около 200. Пока же итоговая стоимость транспортировки грузов через одесский порт для наших клиентов выше. Решать этот вопрос нужно уже сегодня. Я считаю, что со вступлением Румынии в Евросоюз (а это событие не за горами — через 2,5 года) грузы просто начнут обходить Украину стороной, и те же молдавские экспортеры могут отдать предпочтение транспортировке товара через Прибалтику, а не через Украину. Привлекать транзит неизменностью условий На заседании в рамках празднования Дня экспедитора присутствовали многие одесские экспедиторы. От них приходилось слышать слова о том, что до решения глобальных проблем нам далеко и в большей степени нужно уделять внимание повседневным вопросам, с которыми их компании сталкиваются постоянно. Прокомментировать эту позицию мы попросили председателя Ассоциации международных экспедиторов Украины (АМЭУ) Юрия Приходько: — На встрече речь шла о масштабных проблемах отрасли. Способна ли Ассоциация международных экспедиторов Украины в настоящее время помогать экспедиторам в решении конкретных проблем? — Ассоциация специально для этого создана. Другое дело — есть задачи, которые мы в состоянии решить уже в настоящее время, и есть проблемы, которые мы можем пока только сдвинуть с мертвой точки, так сказать, расшевелить. Подчеркиваю, что основная задача ассоциации — именно решение конкретных задач и защита компаний. — Можно ли отметить наиболее значительные результаты работы АМЭУ с момента ее создания в 1994 году? — В этом году мы отметим 10-летие создания ассоциации. Конечно, уже можно говорить о том, что удалось сделать. Мы стали участниками FIATA и достойно представляем в ней Украину, подготовив по программе этой организации самое большое количество специалистов из всех национальных ассоциаций — 217 человек. Мы разработали законопроект об экспедиторской деятельности, который уже принят в парламенте в первом чтении. Решены многие важные вопросы в разных направлениях — на всех видах транспорта, по работе с таможней... — Развитие транзитных возможностей признано одним из государственных приоритетов. Возможно, и в этом деле ассоциация может сыграть роль? — Увеличение потока транзита зависит от многих составляющих. Чтобы груз пошел транзитом по территории того или иного государства, нужно заключить контракт на условиях, выгодных каждой из сторон. Учитываются все затраты, в том числе плата на таможне, стоимость перевозки, разного рода государственные платежи — все это подсчитать можно. Однако невозможно подсчитать расходы, которые возникают на местах из-за самоуправства, желания заработать дополнительно на грузе, каких-то необоснованных препятствий. Выявить и убрать такие посторонние расходы — задача и государства, и АМЭУ. Транзит нужно привлекать прозрачными, четкими и неизменными условиями.

Сергей МАРИН