19.12.2003 N33

Время компромисса

Что даст отсрочка введения новых копий сертификатов соответствия?

В продолжение разговора о защите прав потребителей участники вышеупомянутой пресс-конференции подняли вопрос о необходимости введения в торговлю новых копий сертификатов соответствия на бланках, защищенных голограммой.

«ДО+» (№ 29 от 21.11.03 г.) уже писала о том резонансе, который был вызван в деловых кругах недавним постановлением Кабинета Министров Украины «О внесении изменений в Порядок занятия торговой деятельностью и правила торгового обслуживания населения». Как известно, Кабмин отсрочил начало действия этого документа до 1 февраля 2004 года. Однако, возвращаясь к проблеме, директор Одесского государственного центра стандартизации, метрологии и сертификации Виктор Царюк и председатель представительства Госкомпредпринимательства Василий Савчук призвали руководителей предприятий — производителей продукции, которая попала в перечень обязательной сертификации, не ждать до последнего и подать заявки на приобретение новых бланков, чтобы избежать очередей и промедления при их получении и обеспечить себя необходимыми документами к установленному сроку. — Этот документ защитит не только потребителя, но и в конечном счете самого производителя от большого количества подделок их товаров, — считает Виктор Царюк. — К нам поступает много жалоб из разных городов, в которых говорится, что продукция наших предприятий не отвечает никаким стандартам. Когда мы начинаем проверять эти предприятия, оказывается, что они не выпускали указанную продукцию. Голографическая защита значительно ограничит подделку документов и, соответственно, продажу фальсифицированных товаров. Хотя стопроцентная защита от подделок сегодня невозможна. Главная проблема для предприятий, считает Виктор Царюк, состоит в том, что нужно приобрести достаточно большое количество копий сертификатов, чтобы обеспечить ими все торговые точки. Учитывая стоимость одного бланка (около 3,5 гривни), предприятию необходимо изыскать солидную сумму денежных средств. Но это далеко не те миллионы, о которых раньше заявляли предприниматели. Приобретение новых бланков производителям области в общей сложности обойдется в 600 тысяч гривен, считает Виктор Царюк. Он также настаивает на том, что повышение цен на продукты, подлежащие обязательной сертификации (напомним, их перечень состоит из более чем 30 наименований однородных товаров), будет незначительным. В том, что удорожание произойдет, мало кто сомневается. Предприниматели открыто заявляют, что они будут вынуждены включить стоимость сертификатов с голограммой в себестоимость товаров. — Как правило, мы выдаем сертификат соответствия серийно выпускаемой продукции на два года. Можно посчитать, сколько за это время будет продано товаров, какая тогда будет их себестоимость и на какой процент она увеличится. Кроме того, сертификат выдается не на каждое наименование, а на группу однородной продукции. Возьмем, к примеру, кондитерскую фабрику, которая выпускает 137 наименований шоколадных конфет. Все они идут в одном приложении к сертификату. Мы рекомендуем также всем предприятиям объединять по группе однородных товаров и иные, ликеро-водочные изделия и т. п. В конечном счете, мы не хотим на этом зарабатывать деньги, а стремимся к цивилизованной торговле, — заявляет Виктор Царюк. *** И все же многие специалисты не верят в достижение тех благородных целей, которые преследует законодатель, внедряя подобные новшества. Защитить потребительский рынок от фальсифицированного товара — задача не из легких. Ведь даже под защищенный голограммой сертификат умелым мошенникам не составит большого труда подложить подделку. Впрочем, глава Госкомпредпринимательства Инна Богословская в одном из интервью недавно заявила, что введение нового механизма может быть достаточно эффективным при условии, что его удастся усовершенствовать и сделать менее дорогим. Два месяца отсрочки Инна Богословская назвала сроком поиска компромисса между пожеланиями предпринимательской среды и власти. Предпринимателям же в данных условиях следует учитывать, что за торговлю без наличия соответствующих документов (в скором будущем без копии сертификата, защищенной голограммой) они могут быть привлечены к ответственности, которая предусматривает штраф от 3 до 88 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (в соответствии со статьей 170-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях), штраф в размере 50 процентов от стоимости товара, однако не менее 10 необлагаемых минимумов (ст. 23 Закона Украины «О защите прав потребителей») либо штраф в размере от 25 до 100 процентов от стоимости выпущенной и реализованной продукции согласно Декрету Кабинета Министров Украины «О государственном надзоре за соблюдением стандартов, норм и правил и ответственности за их нарушения».
.

Наталья КОШЕЛЬНИК