16.01.2003 N3

«Об оценке земель»

Также Президент Украины Леонид Кучма подписал принятый Верховной Радой Закон «Об оценке земель». Этот закон вступает в силу со дня его опубликования. 11 декабря 2003 года Верховная Рада приняла Закон «Об оценке земель», внесенный Кабинетом Министров Украины.

В соответствии с законом, объектами оценки земель являются территории административно-территориальных единиц или их частей, территории оценочных районов и зон, земельные участки или их части или совокупность земельных участков и прав на них, в том числе на земельные доли (паи), в пределах территории Украины. В зависимости от цели и методов проведения, оценка земель разделяется на такие виды: бонитировка почв (данные этой оценки земель являются составной частью Государственного земельного кадастра и основой проведения экономической оценки сельскохозяйственных угодий и учитываются при определении экологической пригодности почв для выращивания сельскохозяйственных культур, а также потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства); экономическая (данные этой оценки земель являются основой при проведении нормативной денежной оценки земельных участков, анализе эффективности использования земель по сравнению с другими природными ресурсами и определении экономической пригодности земель сельскохозяйственного назначения для выращивания сельскохозяйственных культур); денежная (может быть нормативной или экспертной. Нормативная денежная — применяется для определения размера земельного налога, государственной пошлины при мене, наследовании и дарении земельных участков, арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности; потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, при разработке показателей и механизмов экономического стимулирования рационального использования и охраны земель. Экспертная денежная — применяется для определения стоимости объекта оценки и используется при осуществлении гражданско-правовых соглашений относительно земельных участков и прав на них). Субъектами оценочной деятельности в сфере оценки земель являются: органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, которые осуществляют управление в сфере оценки земли, юридические и физические лица, заинтересованные в проведении оценки земли; физические лица — субъекты предпринимательской деятельности, которые получили квалификационное свидетельство оценщиков по экспертной денежной оценке земельных участков и лицензию на выполнение землеоценочных работ, юридические лица — субъекты ведения хозяйства независимо от формы собственности, которые имеют в своем составе оценщиков по экспертной денежной оценке земельных участков и которые получили лицензии на проведение работ по землеустройству. Закон предусматривает создание Государственного реестра оценщиков по экспертной денежной оценке земельных участков, которые получили квалификационное свидетельство. Закон определяет перечень случаев обязательного проведения денежной оценки земель. Так, нормативная денежная оценка земельных участков проводится, в частности, в случаях: определения размера арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности; определения размера государственной пошлины при мене, наследовании и дарении земельных участков. А экспертная денежная оценка земельных участков проводится, в частности, в случаях: отчуждения и страхования земельных участков, которые относятся к государственной или коммунальной собственности; залога земельного участка; определения стоимости земельных участков, которые относятся к государственной или коммунальной собственности, в случае, если они вносятся в уставный фонд хозяйственного общества. Одновременно законом определяется перечень случаев, когда ограничивается право субъектов оценочной деятельности на проведение экспертной денежной оценки земельных участков. Закон также определяет порядок проведения бонитировки почв, экономической оценки земель, нормативной денежной и экспертной денежной оценки земельных участков. Результатом бонитировки почв, экономической оценки земель и нормативной денежной оценки земельных участков является техническая документация. А результатом проведения экспертной денежной оценки земельных участков — отчет. При этом разработчики этой технической документации и отчетов должны бесплатно передавать копии этих материалов в государственный фонд документации по землеустройству. Техническая документация по нормативной денежной оценке земель подлежит государственной экспертизе в соответствии с законом. Техническая документация по бонитировке земель, экономической оценке земель и нормативной денежной оценке земельных участков утверждается: в границах населенных пунктов — соответствующим сельским, поселковым, городским советом; за границами населенных пунктов — районными советами. Кроме того, депутаты приняли Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины», внесенный Кабинетом Министров Украины. За проголосовали 315 народных депутатов из 447, зарегистрированных в зале. Законом вносятся изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях и ряд законов Украины с целью согласования их норм с принятым в 2001 году Земельным кодексом. Согласно закону с целью создания благоприятных организационных и экономических условий для развития предпринимательства государство будет передавать в собственность и предоставлять в пользование, в том числе в аренду, земельные участки.
.