|
|
9.01.2003
N2
|
Негосударственное пенсионное обеспечение — опыт уже есть
Действительно, мы можем констатировать свершившийся факт — в Украине стартовала пенсионная реформа. Вступили в силу Законы «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и «О негосударственном пенсионном обеспечении». Говорить о перспективах пока сложно. Результаты покажет время. Сейчас ясно только одно: дистанция будет длинной, непростой, с большим числом участников.
Специалисты утверждают, что новое пенсионное законодательство принималось в Украине, так сказать, «на вырост». Только со временем пенсионная система станет трехуровневой: в дополнение к привычной нам солидарной начнут функционировать обязательная и добровольная накопительные системы. И это, подчеркивают эксперты, не близкая перспектива: обязательное накопление стартует не раньше 2007 года, новые негосударственные пенсионные фонды активизируют свою деятельность где-то с начала 2005 года.
Между тем в Украине есть прецедент, когда уже пятый год в рамках законодательства, под контролем государства успешно функционирует программа по негосударственному пенсионному обеспечению. На нее не распространяются нормы Закона «О негосударственном пенсионном обеспечении». Программа внедряется посредством Закона Украины «О внесении изменений к Закону Украины «О проведении эксперимента в жилищном строительстве на базе холдинговой компании «Киевгорстрой». Указанная программа не только стартовала значительно раньше. Она также имеет ряд весомых преимуществ, в том числе льготы по налогообложению как для физических, так и для юридических лиц. Равноправным участником данной программы может стать любой житель Украины старше 18 лет. Нет ограничений по месту и стажу работы, виду деятельности. Открыть дополнительные пенсионные счета и пополнять их (в рамках 10% от валового дохода) может также для своих сотрудников и предприятие. При этом указанная сумма относится на валовые расходы, уменьшая налогооблагаемую прибыль. Разработаны и внедрены действенные механизмы: защиты накапливаемых средств от инфляции, начисления дополнительного процентного дохода и т.д. Предусмотрен ряд существенных гарантий.
Уполномочен претворять Пенсионную программу в жизнь АКБ «Аркада». Указанный банк стал первым членом Фонда гарантирования вкладов физических лиц, о чем имеет свидетельство под № 1.
С целью содействия дальнейшему развитию в Украине накопительной пенсионной системы Президент Украины в апреле прошлого года подписал распоряжение «О мерах по обеспечению защиты активов негосударственных пенсионных фондов» и дал задание Кабинету Министров изучить опыт пенсионной программы АКБ «Аркада» с целью его использования другими компаниями при внедрении пенсионных программ.
Важно отметить, что АКБ «Аркада» — это единственное финансовое учреждение в Украине, которое является членом Международной федерации администраторов пенсионных фондов (FIAP).
Председатель правления АКБ «Аркада» — г-н Палывода, представляющий в FIAP восточноевропейский регион, внес предложение о проведении следующей ежегодной Ассамблеи FIAP на территории Украины. «Мы стараемся дать возможность всем участникам рынка пенсионных услуг в Украине и других стран обменяться опытом», — сказал Константин Витальевич.
FIAP приняла предложение г-на Палыводы. В мае 2004 года впервые на территории Украины в г. Киеве пройдет ежегодная Ассамблея Международной федерации компаний — администраторов пенсионных фондов (FIAP), объединяющей пенсионные фонды 22 стран мира с более чем 65 миллионами вкладчиков. Глава FIAP — г-н Гильермо Артур Еррасурис отметил, что в настоящее время в Восточной Европе происходит процесс реформирования и совершенствования пенсионных систем, основанный на принципах индивидуальных накоплений и негосударственного управления, а выбор места проведения Ассамблеи означает высокое доверие членов федерации к Украине.
Хочется надеяться, что имеющийся у FIAP опыт будет с пользой востребован участниками рынка пенсионных услуг. Дискуссия, касающаяся пенсионной реформы, очень важна для дальнейшего развития негосударственного пенсионного обеспечения, а значит, и для защиты старости.
Так, например, участниками Пенсионной программы АКБ «Аркада» стали уже более 26 тыс. человек, около 2% из которых получают дополнительную (к государственной) пенсию. Средний ежемесячный размер дополнительной пенсии составляет почти 400 гривен.
Н. ЗАЙЦЕВА
.