9 июля 2003 года за № 1058-IV Президентом Украины был подписан Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», который начал действовать с 1 января 2004 года. Основным принципом нового Закона является переход от системы пенсионного обеспечения к системе пенсионного страхования. Это даст возможность включать в стаж только те периоды, за которые застрахованное лицо платило страховые взносы в Пенсионный фонд Украины.

Таким образом, плательщиками страховых взносов, согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», являются: во-первых, страхователи — работодатели и прочие лица, которые согласно Закону платят страховые взносы, а, во-вторых, застрахованные лица — физические лица, которые подлежат обязательному страхованию и которые платят страховые взносы в установленном порядке. Большие изменения ждут плательщиков страховых взносов — юридических и физических лиц, которые избрали особый способ налогообложения: фиксированный налог, единый налог, фиксированный сельскохозяйственный налог, субъектов предпринимательской деятельности, которые приобрели специальный торговый патент. С 1 января 2004 года такие плательщики обязаны платить страховые взносы в соответствии с фиксированными ставками, которые будут установлены Верховной Радой Украины путем принятия соответствующего закона. Фиксированный размер страховых взносов с 1 января 2004 года по 31 декабря 2004 года планируется установить в границах до 90 гривен в месяц, но если минимальная заработная плата будет изменяться, то ставки взносов будут пересмотрены. Следует отметить, что с этого года размер фиксированного и единого налогов для предпринимателей и юридических лиц, которые работают по упрощенной системе, будет уменьшен на сумму, которая направляется Пенсионному фонду как перечисление от общего размера установленных налогов по упрощенной системе. За наемных работников юридическими и физическими лицами — субъектами предпринимательской деятельности на условиях трудового договора, которые работают по упрощенной системе налогообложения, взносы начисляться, удерживаться и уплачиваться будут на общих основаниях, то есть от фактических затрат на оплату труда. Особое внимание следует уделить отчислению и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд (ст. 20 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»). С нового года страхователи обязаны платить страховые взносы, начисленные за соответствующий отчетный период (базовый период), не позднее чем через 20 календарных дней со дня окончания этого периода. В случае неуплаты в установленные сроки страховых взносов они будут считаться недоимкой и взиматься в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (ст. 106). При этом, в случае осуществления на протяжении базового отчетного периода выплат, на которые начисляются страховые взносы, страхователи, одновременно с выдачей этих сумм, обязаны перечислять взносы (авансовые платежи) пропорционально полученной заработной плате. Страховые взносы подлежат уплате независимо от финансово-хозяйственного состояния плательщика страховых взносов. Изменения, которые произошли в ответственности страхователей: 1) в случае уклонения от регистрации или несвоевременной регистрации применяется штраф в размере 10% суммы страховых взносов, которые подлежат уплате за период уклонения от регистрации или несвоевременной регистрации, но не меньше 10 необлагаемых налогами минимумов доходов граждан; 2) за неуплату или несвоевременную уплату страховых взносов: 10% — в случае задержки до 30 календарных дней; 20% — в случае задержки до 90 календарных дней; 50% — в случае задержки свыше 90 календарных дней. Одновременно на эти суммы начисляется пеня в размере 0,1% от суммы за каждый день просрочки платежа; 3) за сокрытие (занижение) суммы заработной платы — штрафы в размере всей суммы скрытой (заниженной) заработной платы, а в случае повторного на протяжении года нарушения — штраф в трехразовом размере суммы скрытой (заниженной) заработной платы; 4) за доначисление сумм своевременно не начисленных и неуплаченных страховых взносов — штраф в размере 5% от суммы за каждый полный или неполный месяц, за который доначислена сумма; 5) за неведение в установленном порядке учета сумм заработной платы, отсутствие первичных документов — штраф в размере 20 необлагаемых налогами минимумов доходов граждан, за повторное нарушение на протяжении года — 40 необлагаемых налогами минимумов доходов граждан; 6) за неуплату, неполную или несвоевременную уплату авансовых платежей — штраф в размере 50% сумм неуплаченных, несвоевременно уплаченных авансовых платежей. Исполнительные органы Пенсионного фонда накладывают на должностное лицо административные взыскания за вышеперечисленные случаи правонарушения в размере от 8 до 15 необлагаемых налогами минимумов доходов граждан, а в случае повторного совершения на протяжении года — от 10 до 20 необлагаемых налогами минимумов доходов граждан. Срок давности относительно взыскания недоимки, пени и штрафов не применяется. Мы надеемся на понимание плательщиков страховых взносов важности пенсионной реформы и принятия нового Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», которое позволит перевести статус Пенсионного фонда на более высокий уровень.
.