Комментарий заместителя председателя Государственной налоговой администрации в Одесской области Владимира Васильевича Драгомирова к приказу ГНА Украины от 30.09.03 г. № 466. «О внесении изменений в налоговой отчетности по налогу на добавленную стоимость», которым изменены Порядок заполнения и подачи налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и форма налоговой декларации по НДС.

Указанные изменения связаны в основном с изменением порядка исправления ошибок, предусмотренным Законом Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами». Исходя из норм этого закона, плательщик налога в случае самостоятельного выявления ошибки, которая содержится в ранее поданной им налоговой декларации, может исправить эту ошибку одним из двух способов: — подать уточняющий расчет налоговых обязательств по НДС в связи с исправлением самостоятельно обнаруженных ошибок. Уточняющий расчет предоставляется как приложение к обычной или сокращенной декларации по налогу на добавленную стоимость; — указать уточненные показатели в составе декларации по НДС за любой следующий налоговый период, в течение которого такие ошибки были самостоятельно выявлены. Для таких целей в формах налоговых деклараций предусмотрены отдельные строки — 8.1 и 16.1. Необходимо обратить внимание, что исправление ошибки, которая привела к занижению налогового обязательства, путем включения соответствующих показателей в налоговую декларацию может быть осуществлено лишь в составе декларации, которая предоставляется за следующий налоговый период. Для отражения суммы штрафа в размере пяти процентов от суммы недоплаты предусмотрены отдельные строки. При начислении таких штрафов следует обратить внимание на то, что штраф не начисляется, если: — уменьшается сумма, заявленная к возмещению из бюджета, но не возмещенная; — увеличение ранее начисленной суммы уплаты в бюджет не приводит к недоплате; — осуществляется исправление ошибок по отдельным видам операций. Это касается сельскохозяйственных товаропроизводителей, заготовительных предприятий, технопарков (абзац двенадцатый п. 11.12, пункты 11.21, 11.29, 11.35 ст. 11 Закона № 168/97-ВР); — плательщиком НДС после предоставления декларации за отчетный период до окончания предельного срока подачи декларации за такой же период подается новая декларация с исправленными показателями. При самостоятельном доначислении суммы налоговых обязательств административные штрафы не налагаются. Для корректировки на основе предыдущих отчетных периодов предусмотрены отдельные строки: — для самостоятельного исправления ошибок; — для корректировки сумм налога по товарам, ввезенным на таможенную территорию Украины без уплаты НДС, но использованным не по целевому назначению. Следует отметить,что по-прежнему в случае заполнения строк 8 и 16 деклараций обязательно представлять Расчет корректировок сумм НДС. В новых строках формы декларации отображаются такие операции: — передача товаров (работ, услуг) в пределах баланса плательщика для непроизводственного использования; — ликвидация основных фондов по решению плательщика; — экспорт работ (услуг). Необходимо отметить, что если плательщиком в отчетном периоде при ввозе товаров на таможенную территорию Украины выдано более одного векселя на сумму НДС, то к декларации прилагается перечень произвольной формы, в котором указываются суммы налога и сроки погашения каждого векселя. Следует подчеркнуть, что налоговые декларации должны приниматься налоговым органом без предварительной проверки отмеченных у них показателей. Вместе с тем, зарегистрированные в налоговой инспекции (администрации) декларации подлежат камеральной проверке, то есть проверке исключительно на основании данных, отмеченных в налоговых декларациях, без проведения каких-либо других видов проверок налогоплательщика. По результатам камеральной проверки налоговой отчетности составляется акт (форма акта приведена в приложении 2 к Порядку заполнения и подачи налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость). На сумму НДС, доначисленную по результатам камеральной проверки (увеличение суммы, которая подлежит уплате в бюджет, и/или уменьшение суммы, по результатам отчетного периода подлежащей возмещению из бюджета), выписывается налоговое уведомление. Следует обратить внимание плательщиков налога на определение налогового (отчетного) периода. Отчетный (налоговый) период может равняться одному календарному месяцу или одному календарному кварталу в зависимости от объема облагаемых налогом операций по продаже товаров (работ, услуг) за предыдущий календарный год. При этом налогоплательщик, имеющий объем операций меньше, чем 7200 необлагаемых минимумов доходов граждан, при выборе налогового (отчетного) периода должен за один месяц до начала календарного года, то есть не позднее 30 ноября, подать в налоговую инспекцию заявление об установлении избранного им налогового периода. Если плательщик, которому раньше уже был установлен налоговый (отчетный) период, не подал такое заявление, это приравнивается к его решению оставить налоговый период неизменным. В заключение необходимо обратить внимание, что налоговую отчетность по НДС по формам, утвержденным приказом № 466, плательщики этого налога, которым установлен месячный налоговый период, обязаны предоставить за декабрь, а плательщики, которым установлен квартальный налоговый период, — за первый квартал текущего года.
.