Основная задача Пенсионного фонда Украины - сбор и аккумулирование средств, предназначенных для пенсионного обеспечения, полное и своевременное финансирование затрат на выплату пенсий и других социальных выплат благодаря пенсионным взносам, которые поступают в фонд. Если расшифровать детально, то это те средства, которые платят работодатели в размере 32% от фонда оплаты труда и физические лица - 1 - 2% из полученной зарплаты. Это основные источники доходов фонда. Кроме того, в фонд поступают платежи от разных субъектов хозяйствования (как юридических, так и физических лиц), перешедших на упрощенную систему налогообложения, которая существует уже пять лет.

Средства, поступившие в фонд, используются на выплату пенсий согласно законам Украины, помощи на погребение, оплату услуг по доставке пенсий и денежной помощи, содержание органов Пенсионного фонда, организацию персонифицированного учета и печатание свидетельств государственного социального страхования.
В общей сумме расходов бюджета главного управления Пенсионного фонда Украины в Одесской области за первый квартал 2003 года, которая составила 250755,6 тыс. грн., расходы на выплату пенсий и денежной помощи - 247186,6 тыс.грн., или 98,6% от общего объема расходов, оплату услуг за доставку пенсий - 0,03%, расходы на содержание органов Пенсионного фонда - 1,37%.
С 1 июля 2003 года в Украине существенно повысились размеры трудовых пенсий, назначаемых в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении". В Одесской области общее количество пенсионеров, которые получают пенсии и помощь за счет средств Пенсионного фонда, по состоянию на 1.04.2003 года составляет 607,6 тыс. чел., месячная потребность в средствах на указанные выплаты - 83604,2 тыс. грн. В связи с повышением с 1 июля 2003 года трудовых пенсий, Главному управлению Пенсионного фонда необходимо ежемесячно дополнительно обеспечить сбор средств на сумму 5000,0 тыс. грн., а до конца года до 30000,0 тыс. грн.
В соответствии с постановлением правительства от 15 апреля 2003 года № 544 в этом году трудовые пенсии будут начисляться исходя из нового минимального размера пенсии 50 гривен (ныне он составляет 47,3 грн.). Таким образом, максимальный размер трудовых пенсий увеличится до 150 гривен, а для лиц, которые работали в трудных и вредных условиях (по Списку № 1)- до 200 гривен. Максимальный размер пенсий лиц, которые имеют стаж работы под землей свыше 20 лет, возрастет до 275 гривен, что выше прожиточного минимума для лиц, утративших работоспособность.
Увеличится также размер целевой денежной помощи. В случае, если месячный размер пенсии нетрудоспособных граждан (с учетом надбавок, повышений и дополнительной пенсии) составляет меньше чем 91 гривна и 80 копеек, таким гражданам назначается целевая денежная помощь в размере до 41 гривни 80 копеек.
Следует напомнить, что за два предыдущих года пенсия увеличилась на 50%, в том числе в минувшем году - на 20%, что превышает показатели роста средней заработной платы работников. Вследствие увеличения доходов граждан поступления в Пенсионный фонд за этот период также повысились соответственно на 43% и 12%.
Этим положительным процессам способствовали: динамичный рост производства в области, реализация инициированных Президентом Украины мероприятий по внедрению дополнительного сбора для пополнения бюджета фонда, стопроцентное финансирование из государственного бюджета отдельных пенсионных программ, а также последовательное сотрудничество управлений Пенсионного фонда с органами местного самоуправления с целью увеличения поступлений средств в Пенсионный фонд.
Однако даже после очередного повышения размера трудовых пенсий система пенсионного обеспечения не будет отвечать потребностям граждан. Поэтому правительство будет изыскивать новые источники для очередного повышения пенсий, в частности для наполнения бюджета Пенсионного фонда.
Одной из таких возможностей является выплата пенсий и денежной помощи с согласия пенсионеров через их текущие счета в банках.
Повышение размера выплат каждому пенсионеру Украины содействовало увеличению объема перечислений пенсий и денежной помощи на их текущие счета в учреждения банков и, в свою очередь, - уменьшению затрат фонда на доставку. Численность таких пенсионеров только за 5 месяцев текущего года составила 65419 лиц, или 1,2 процента общего числа пенсионеров. Сумма месячного перечисления этих выплат выросла соответственно на 9950,9 тыс. грн., или на 1,1 процента. Это обстоятельство обусловило заинтересованность банков в привлечении данной категории клиентов, увеличилось количество их обращений в Пенсионный фонд об определении уполномоченными по обслуживанию вкладных счетов пенсионеров и получателей помощи.
С целью устранения ограничений относительно доступа хозяйствующих субъектов на рынок услуг по выплате и доставке пенсий было принято решение о проведении конкурсного отбора банков, которые осуществляют выплату пенсий и денежной помощи по согласию пенсионеров и получателей помощи.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 26 сентября 2001 года № 1231 утвержден Порядок проведения конкурсного отбора банков, которые осуществляют выплату пенсий и денежной помощи.
Для выполнения вышеупомянутого постановления была сформирована конкурсная комиссия, в состав которой вошли руководители подразделений Пенсионного фонда Украины, представители Министерства труда и социальной политики, Министерства финансов, Национального банка Украины.
Комиссией разработана и утверждена форма заявления об участии в конкурсе, конкурсная задача, балльная система оценки предложений участников, а также критерии определения победителей конкурса.
Основным критерием оценки конкурсных предложений банков по осуществлению выплаты пенсий и денежной помощи с согласия получателей через их текущие счета определена разветвленность его сети. Наличие в каждом административно-территориальном регионе отделения банка, а еще лучше нескольких отделений дает возможность оперативно решать вопросы учета средств и контроля за их целевым использованием.
С целью защиты средств, предназначенных на выплату пенсий и денежной помощи от возможных финансовых рисков, рассматривались показатели финансового состояния банков и стабильности выполнения ими обязательных экономических нормативов.
Не оставались без внимания и условия обслуживания банком самих пенсионеров и получателей помощи. Большее количество баллов набирает тот банк, который "с удовольствием" обслуживает пенсионеров (в том числе и работающих) и в вечернее время. Обязательным для банка определены обеспечение доставки, по желанию получателя, выплат по месту его проживания. Политика банка должна предусматривать увеличение размера процентов, которые начисляются по остаткам средств на текущих счетах получателей, а также расширение перечня дополнительных услуг.
Пенсионный фонд постоянно уделяет внимание целевому использованию средств, предназначенных на выплату пенсий и денежной помощи, своевременному их перечислению и зачислению на вкладные счета получателей.
Перевод пенсий на текущие счета получателей в учреждения банков в значительной мере сокращает срок обращения средств, направленных на выплату пенсий и денежной помощи, упрощает контроль за их обращением, исключает их использование не по назначению, а главное - уменьшает административные затраты органов Пенсионного фонда благодаря бесплатному обслуживанию этих текущих счетов.
Учреждения банков по желанию получателя не только обеспечивают выдачу надлежащих ему выплат в удобное время, но и оказывают содействие процессу накопления пенсионерами средств, поскольку в зависимости от продолжительности хранения их на текущем счете увеличивается сумма начисленных процентов.
Учитывая, что операции по открытию счетов пенсионеров, начислению и выплате пенсий осуществляются учреждениями коммерческих банков бесплатно, а сумма перечислений на эту цель за 5 месяцев 2003 года составила 46323,5 тыс. грн., экономия средств, предназначенных на выплату пенсий, составляет около 695,0 тыс. грн., а до конца года она превысит 1500,0 тыс. грн.
Расширение числа банков, уполномоченных обслуживать текущие счета пенсионеров и получателей помощи, а также увеличение объемов перечисления им средств предоставит Пенсионному фонду возможность получить дополнительные источники очередного повышения размера выплат.
Для получения информации по вопросам открытия текущего счета и условий обслуживания его тем или другим учреждением банка необходимо обращаться за консультацией к инспектору по назначению и выплате пенсий управления Пенсионного фонда по месту проживания.