|
Обменники
выведут из «тени»
5
января Президент Украины подписал
Закон «О государственном бюджете на
2003 год», в котором пунктом 12 статьи 63
приостановлено на 2003 год действие
пункта 4 статьи 23 «О сборе на
обязательное государственное
пенсионное страхование» в части
операций по купле-продаже наличных
валют. Это стало результатом
совместных усилий Ассоциации
украинских банков (АУБ), ИБУ,
коммерческих банков и депутатов
Верховной Рады.
По
мнению президента АУБ Александра
Сугоняко, в случае отмены 1-процентного
сбора на наличные операции по
покупке гражданами иностранной
валюты потери Пенсионного фонда
будут незначительными, а поступления
в бюджет по налогу на прибыль банков
заметно возрастут. При этом самым
важным моментом приостановки
взимания 1-процентного сбора в
Пенсионный фонд станет детенизация и
декриминализация операций с валютой,
что, в свою очередь, позволит банкам
получить дополнительно 50 — 60 млн грн.
доходов от этих операций.
Ассоциация
украинских банков неоднократно
обращалась к Президенту Украины и в
комитет по бюджету Верховной Рады с
предложениями найти альтернативные
источники, которые компенсируют
недопоступления в бюджет средств от
этого сбора. Как вариант, в частности,
предлагалось ввести 1,1-процентного
сбора от операций по покупке
безналичной валюты. Это, по данным
НБУ, могло бы дать дополнительно
госбюджету более 100 млн грн. АУБ были
направлены письма к Президенту
Украины и в Верховную Раду, в которых
приводились такие данные: по
подсчетам специалистов АУБ, только
недополученные доходы банковских
учреждений от операций купли-продажи
иностранной наличной валюты за
последние четыре года составили от 250
до 300 млн грн. За 1999 — 2001 годы в «тень»
пошел оборот по купле-продаже валюты
в размере приблизительно
эквивалентном 50 млрд грн. Еще 15— 17
млрд грн. пошло в «тень» за 11 месяцев
2002 года.
Сегодня
коммерческие банки телеграммой НБУ
№ 13-135/136-287 от 13.01.03 г. уполномочены
провести адаптацию всех
компьютерных систем в 3-дневный срок,
а до истечения этого срока они имеют
возможность осуществлять
валютообменные операции с выпиской
справок вручную, которые в то же
время являются бланками строгой
отчетности.
Нынешнее
положение дел комментируют
банковские эксперты.
Евгения
Учень, заместитель начальника отдела
валютных операций и контроля
управления НБУ в Одесской области:
—
Негативные последствия ситуации со
взиманием 1-процентного сбора в
Пенсионный фонд при продаже-покупке
валюты достаточно существенны. Во-первых,
как это ни парадоксально звучит,
законодательное введение этого
сбора подтолкнуло граждан к
осуществлению противозаконных
операций. Во-вторых, банки, для того
чтобы конкурировать с «теневыми»
операциями, вынуждены были снизить
маржу между покупкой и продажей
иностранной валюты фактически до
уровня убыточности этих операций.
Отмена этого закона позволит
управлять курсообразованием на
теневом рынке и на межбанковском
валютном рынке.
Какое
количество «теневых» денег выйдет из
оборота, мы сможем судить по
предварительному изучению
отчетности, которую представят в НБУ
коммерческие банки в ближайшем
месяце.
Сергей
Лавкин, начальник отдела
внешнеэкономической деятельности и
неторговых операций АКБ «Имэксбанк»:
—
Согласно полученной телеграмме НБУ,
«Имэксбанк» уже с 14 января 2003 года
проводит операции покупки-продажи
наличной валюты без взимания 1
процента сбора в Пенсионный фонд. В
данный момент специалисты банка
дорабатывают программное
обеспечение для обменных пунктов, а в
программы операционных касс
отделений, филиалов и самого банка
уже внесены соответствующие
изменения.
Данное
решение парламента, на наш взгляд,
положительно отразится как на
доходах населения (поскольку
физические лица будут платить меньше
денег при покупке валюты), так и на
деятельности банковских учреждений,
доходность валютообменных операций
которых возрастет.
|
